Ölrenten und Unterentwicklung: ein unauflösbarer Zusammenhang? JÜRGEN SCHULDT/ ALBERTO ACOSTA »Wir sind innerhalb einer Generation von Kamelen auf Cadillacs umgestiegen. So verschwenden wir unser Geld. Ich fürchte sehr, dass die kommenden Generationen wieder auf Kamelen reiten werden.« (König Faisal von Saudi-Arabien) E s mag überraschen, doch neueste Erkenntnisse sowie historische Erfah­rungen belegen, dass sich Länder, die sich auf die Förderung und den Export von Rohstoffen spezialisieren, in der Regel nicht entwickeln. Be­sonders diejenigen, die mit einem oder einigen wenigen Primärproduk­ten reich gesegnet sind, scheinen zur Unterentwicklung verdammt und in jener perversen Logik gefangen zu sein, die als»Paradox des Überflus­ses«(Karl) bekannt geworden ist. Rohstoffreichtum kann eine Vielzahl von Pathologien zur Folge haben, eine ineffiziente Struktur der Ressour­cenallokation, eine regressive Verteilung des Volkseinkommens sowie die Konzentration des Reichtums in wenigen Händen. Während sich Armut ausbreitet, kommt es immer wieder zu Wirtschaftskrisen. Hinzu kommt die allgemeine Erwartung, mit»Renten« alimentiert zu werden sowie die voranschreitende Aushöhlung des Institutionensystems, die Korruption und Umweltzerstörung Vorschub leistet. Es ist offensichtlich, dass all dies auch Konsequenzen für die Demo­kratie haben muss, und in der Tat sind die Regierungen von Rohstofflän­dern häufig autoritär, habgierig und klientelistisch. Dafür dass solche Länder in den seltensten Fällen Musterdemokratien sind, gibt es in La­teinamerika zahlreiche Beispiele, und ebenso in den ölexportierenden Ländern am Persischen und Arabischen Golf. Saudi-Arabien, Kuwait und die Arabischen Emirate sind sehr reiche Länder mit hohem Pro-Kopf­Einkommen, gehören aber deshalb noch lange nicht zu den entwickelten Ländern. Norwegen ist ein Gegenbeispiel. Allerdings begann dort die Erdölförderung erst, als bereits solide wirtschaftliche Institutionen vor­handen waren und die Demokratie fest verankert, das Land also bereits entwickelt war. ipg 4/2006 Schuldt/Acosta, Ölrenten und Unterentwicklung 63