GOBIERNOS PROGRESISTAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE COMUNICACIÓN UNA APROXIMACIÓN REGIONAL PARA PROVOCAR LA REFLEXIÓN Por Gustavo Gómez Germano La situación heredada por distintos partidos progresistas del Cono Sur al asumir el gobierno incluía una fuerte concentración de la propiedad y control de los medios de comunicación, un sistema de medios esencialmente comercial, con una presencia del sector público muy débil(cuando lo había); dueños históricamente vinculados a partidos de derecha, y una exclusión(y hasta persecución) de los medios alternativos o comunitarios. Luego de varios años de gobiernos progresistas en la región, el dato fuerte es que no se ha modificado la gran concentración de medios e incluso en algunos casos se amplió. Los avances en materia de democratización de las comunicaciones han sido muy pobres. ¿Cuáles fueron las principales políticas y acciones desarrolladas por los gobiernos progresistas en esta materia? ¿Qué se plantearon hacer y qué no pudieron hacer? ¿Por qué no pudieron hacerlo? Estas son algunas de las preguntas que se me plantearon para guiar la elaboración de este ensayo. La primera conclusión es pesimista: estos gobiernos fueron muy cautelosos para decidirse a hacer algo y, en general, no desarrollaron políticas públicas de comunicación cuando asumieron la administración del Estado. En algunos casos, la situación parece estar cambiando últimamente. Antes debieron pasar años, y a veces muchos años, para que se adoptaran acciones concretas y claras para garantizar la diversidad y el pluralismo en el sistema de medios, para tratar de hacer retroceder la concentración de medios, asegurar la igualdad de oportunidades para el acceso a las frecuencias de radio y TV, y para promover la existencia de medios comunitarios, por nombrar algunos de los desafíos más claros de una agenda progresista para democratizar la comunicación. 15