ARGENTINA: EL PROCESO DE REGULACIÓN DEMOCRÁTICA DE LA COMUNICACIÓN Por Santiago Marino- Guillermo Mastrini- Martín Becerra Desde el año 2007, en Argentina se ha intensificado un debate tan necesario como ausente hasta entonces para la democratización de las comunicaciones: la regulación de los medios de comunicación, materializada en la discusión sobre la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Al momento de pensar en este tipo de temas es necesario incorporar elementos al debate de modo ordenado, amplio y concreto, con el objeto de dar cuenta de los procesos sociales, políticos y económicos que encuadran la situación, para luego aportar lineamientos al debate, que debe ser complejo, exigente y consciente de los Derechos Humanos que están en juego. El camino que recorrió la norma luego de su sanción, la siguiente suspensión por una medida cautelar en la justicia mendocina(entre otras) y la decisión de la Corte Suprema de Justicia de la Nación de resolver dicha situación mediante el fallo con el que revocó la medida cautelar que suspendía la vigencia de la Ley, es aleccionador en relación al reconocimiento de la comunicación como un derecho. En octubre de 2009 el Congreso de la Nación sancionó la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual(LSCA) Nº 26.522/09 que reemplazó al Decreto-Ley 22.285 sancionado en 1980 por la última dictadura militar 1 . Durante los meses que siguieron a la aprobación, la discusión implicó el inicio de la 1 Existe jurisprudencia en Argentina que señala que los decretos sancionados durante gobiernos militares mantienen carácter de ley al retorno de la democracia. Esto fue justificado hace muchos años por la Corte Suprema en aras de la continuidad jurídica. Por dicho motivo, para reemplazar el decreto-ley sancionado por los militares, era preciso una ley del Parlamento y no bastaba un decreto presidencial. 33