Ariel Ávila Martínez • Juan Diego Castro León 101 existen esfuerzos por volver a los objetivos iniciales de una Dirección de Carabineros con fines preventivos y disuasivos que trabaje con la comuni dad también en otro tipo de labores. Por último, y muy importante, la Dicar y la Policía Nacional deben crear mecanismos que permitan mayor estabilidad de sus miembros en el territorio, lo que significaría contar con presupuesto estable y suficiente, funciones claras y el personal necesario. M ecanismos de resolución de conflictos en el área rural Aun cuando los asuntos de administración de justicia en el área rural, seguridad para excombatientes y tratamiento de las economías ilegales están relacionados, a la hora de definir una política pública al respecto es necesario establecer diferencias. Esta diferenciación no es solo temática, sino también territorial. El posconflicto tiene o podría tener dos niveles de acción institucional y una institucionalidad transitoria. Stathis N. Kalyvas (2004), académico que estudia las guerras civiles y los conflictos armados, ha llegado a la conclusión de que generalmente las guerras civiles, los grandes movimientos sociales y olas de violencia que invaden un país, aun cuando podrían agruparse en algunos discursos o causas justificadoras nacionales, en realidad obedecen a múltiples causas locales o situaciones regionales, que en un momento determinado confluyen en un gran movi miento nacional. En este sentido, tal vez el mejor ejemplo sea la revolución China. Estas causas locales pueden ser similares discusirvamente pero seguro son de diferente naturaleza. Por ejemplo, el problema de la tierra en el departamento del Cauca se relaciona con el acceso y la distribución de la misma. En el Putumayo, en cambio, aun cuando esta discusión existe, el problema fundamental es su formalización, ya que la mayoría de la tierra está en ley 2a de 1959 o es parque nacional, y muchos colonos no tienen los títulos que podrían permitirles acceder a créditos productivos. Así las cosas, lo que se entiende por posconflicto en realidad puede ser analizado desde una serie de escenarios, que dependerán al menos de tres factores. Primero, del apoyo popular a los acuerdos y a su aplicación, entre ellos la justicia transicional. Segundo, del tipo de alianza que se establezca en las élites nacionales y regionales con respecto a la paz. Para
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Retos y desafíos de la policía en contextos de transición hacia la paz
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