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Fundamentos del derecho ambiental Colombiano
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Fundamentos del derecho ambiental colombiano 458 la ocurrencia de futuras infracciones o daños al entorno y a los recursos natu­rales, así como también corregir dicha conducta y compensar a los elementos afectados por la acción u omisión del infractor. 3.4 M edidas preventivas El legislador consagró en el procedimiento sancionatorio ambiental que en el marco de la potestad que tiene la administración, esta tiene la facultad de imponer medidas preventivas, con base en la presunción de culpa o dolo del infractor y el principio de precaución contenido en la Ley 99, cuya función es la de prevenir, impedir o evitar la continuación de la ocurrencia de un he­cho, la ejecución de una actividad o la existencia de una situación que pueda atentar contra el ambiente, los recursos naturales, el paisaje y la salud de los seres humanos(Ley 1333 de 2009, artículo 4°). Empero, conviene aclarar que estas medidas preventivas son facultativas y no obligatorias, por lo que su imposición está sujeta a la discrecionalidad de la autoridad pública en cualquier tiempo y son independientes al procedi­miento sancionatorio ambiental, es decir, su interposición no implica que per se inicie el proceso sancionatorio. Asimismo, se debe destacar que su natura­leza jurídica no se asimila a las medidas cautelares, dado que su función no es garantizar la permanencia del infractor en el proceso sancionatorio, ni tam­poco se constituyen en una sanción(Corte Constitucional, C-703 de 2010). Ahora, la interposición de las medidas preventivas debe estar consagrada en un acto administrativo motivado, y en caso de que el riesgo o la infracción hayan cesado, deben suspenderse. En cuanto a los tipos de medidas preven­tivas, pueden ser: Š Š La amonestación escrita, que consiste en el llamado de atención escri­ta a alguien que presuntamente ha contrariado las normas ambienta­les, sin que ello signifique la puesta en peligro grave de la integridad o permanencia de los recursos naturales, el paisaje o la salud de las personas. Esta medida puede incluir la citación y asistencia a cursos obligatorios de educación ambiental, so pena de imposición de multa.