SUSȚINEREA REFORMEI DE CĂTRE SOCIETATEA CIVILĂ și a experților în politici de a promova aplicarea politicilor din sectorul justiției transparent și responsabil, conform standardelor europene privind statul de drept și drepturile omului și cu Acordul de asociere; creșterea independenței, integrității și eficienței justiției și a actorilor anticorupție prin monitorizarea și sprijinul acordat de societatea civilă, de organizațiile politice și mass-media. 160 6.2 Substituirea comunicării Comisiei Pre-vetting Președintele CRJM Vladislav Gribincea a adoptat o atitudine paternalistă față de reforma justiției, în special față de procesele de pre-vetting și vetting ale CSJ. Situația era oarecum explicabilă, din cauza că organizația sa, CRJM, era de mult timp implicată în procesele de reformă a justiției. Cu toate acestea, înainte dar și în timpul elaborării legii, precum și pe parcursul întregului proces, Vladislav Gribincea a anticipat activitatea Comisiei Pre-vetting, a explicat-o din perspectiva cunoscătorului situației de pe interior, a„mustrat” Comisia și i-a căutat explicații pentru public. Gribincea a explicat public„de-a fir a păr” funcționarea Comisiei Pre-vetting, excedând prevederile legale. A ținut o conferință de presă dedicată activității Comisiei Pre-vetting cu doar 3 zile înainte de anunțarea primei conferințe de presă de către Comisia Pre-vetting, subminând autoritatea acesteia și lăsând impresia că el ar fi adevăratul lider al Comisiei care își asumă de fapt întregul proces(detalii în studiul de caz 16 de mai jos). Când a devenit clar că toate termenele inițial stabilite pentru finalizarea evaluării au fost depășite de Comisia Pre-vetting, Vlad Gribincea a„dojenit” Comisia Pre-vetting, a explicat publicului dificultățile și presiunile politice asupra Ministerului justiției(condus de cumnatul său) și a dat sfaturi acestuia(practic, cumnatului său) cum să gestioneze așteptările înșelate ale publicului. Vladislav Gribincea a mai explicat consecutivitatea reformelor așa cum le vede el, iar această viziune a coincis cu viziunea și consecutivitatea urmată de partidul de guvernare: pre-vetting al membrilor CSM/CSP, vetting la CSJ, iar apoi vetting la PA și curțile de apel. Vladislav Gribincea a alertat asupra importanței de a încheia toate procedurile de pre-vetting și vetting în timpul mandatului guvernării PAS. Deși Constituția nu a fost modificată și, la modul practic, nu există nicio garanție că exercițiul de pre-vetting și vetting nu va fi repetat de alții în viitor, Președintele CRJM subliniază că acest exercițiu trebuie să fie unic și de aceea trebuie încheiat pe parcursul mandatului partidului aflat la guvernare(din care face parte cumnatul său). STUDIU DE CAZ 20. Președintele CRJM, Vladislav Gribincea, face anunțuri publice înaintea Comisiei Pre-vetting Realitatea.md, 10 februarie 2022,”Legea pre-vetting, pe înțelesul tuturor. Gribincea explică„pe degete” cum se vor implementa prevederile” 161 Legea 26/2022 a fost votată în a doua lectură la 10.02.2022, iar la 10.03.2022 – în lectură finală. În ziua adoptării în lectura a doua a legii, președintele CRJM Vladislav Gribincea, cumnat cu ministrului justiției, a explicat„pe degete” întregul proces care va urma, anticipând standardele pe care la va aplica Comisia, termenele de evaluare și când noile CSM și CSP își vor începe activitatea:„Evaluarea fiecărui candidat va dura circa două luni. La începutul evaluării, candidatul va întocmi câteva declarații cu privire la rudele sale, averea și cheltuielile din ultimii cinci ani. Comisia va verifica aceste și alte date, având acces direct la bazele de date publice, putând acumula singură informații de la orice persoană, inclusiv să solicite explicații suplimentare de la candidat. Îi revine candidatului să explice Comisiei orice aspecte privind evaluarea, iar eșuarea de a da explicații convingătoare va duce la nepromovarea evaluării. Comisia de evaluare nu este legată de constatările altor organe, putând decide, de exemplu, că au fost comise abateri de la etica profesională chiar dacă, anterior, organele disciplinare au decis altceva.[…] Noile CSM și CSP ar trebui să devină funcționale în iunie.”[…] Comisia Pre-vetting a invitat la prima sa conferință de presă la 13 iunie 2022, pentru data de 16 iunie 2022. 162 IPN.md, conferință de presă din 10 iunie 2022,„Vladislav Gribincea: Întregul proces al evaluării judecătorilor și procurorilor va dura 3-4 ani” 163 Cu doar 3 zile înainte de anunțarea primei conferințe de presă de către Comisia Pre-vetting, la 10 iunie 2022, Vladislav Gribincea a ieșit în conferință de presă pentru a explica, din nou, activitatea Comisiei Pre-vetting, cu ce se ocupă aceasta la momentul respectiv(iunie 2022) și care sunt riscurile ce rezultă din activitatea ei. „Există riscul ca pre-vettingul și evaluarea externă a judecătorilor și procurorilor să lase sistemul fără oameni. O spune președintele CRJM, Vladislav Gribincea, potrivit căruia întregul proces de curățare a sistemului va dura până la 4 ani.[…] Președintele CRJM spune că pre-vettingul... s-ar putea finaliza până la sfârșitul acestei veri, însă mult mai îndelungată va fi perioada de evaluare a judecătorilor și procurorilor.„Comisia va trimite candidaților o solicitare de a-și deschide averea și toate cheltuielile din ultimii 5 ani, de asemenea comisia va verifica averea candidaților din ultimii 15 ani. De asemenea, se va verifica ce fel de hotărâri au dat acești judecători. Comisia va veni cu o hotărâre prin care va spune dacă persoana este sau nu demnă de a fi în lista candidaților. La sfârșitul lunii august, va fi clar cine a trecut și cine nu a trecut pre-evaluarea. Există riscul că noi nu vom avea oameni care să ia locul celor care vor pleca din sistem și al doilea risc este că acest proces al vettingului se va lungi o perioadă de timp, cred că va dura cam 3-4 ani”, a spus Vladislav Gribincea.” 164 VoceaBasarabiei.md, 16.08.2022 Vladislav Gribincea:„Nu cred că guvernarea actuală vrea să subjuge justiția. Se iau pe alocuri decizii strâmbe, dar cu intenții bune” 165 „Vladislav Gribincea: Eu sincer nu cred că cei care sunt acum la guvernare 160 https://ipre.md/2023/05/05/asigurarea-integritatii-eficientei-si-independentei-sistemului-de-justitie-din-moldova-justice4moldova/ 161 https://realitatea.md/legea-pre-vetting-pe-interesul-tuturor-gribincea-explica-pe-degete-cum-se-vor-implementa-prevederile/ 162 https://www.youtube.com/watch?v=GnnM9HGcYxQ 163 https://www.ipn.md/ro/vladislav-gribincea-intregul-proces-al-evaluarii-judecatorilor-si-procurorilor-7965_1090325.html 164 https://www.ipn.md/ro/vladislav-gribincea-intregul-proces-al-evaluarii-judecatorilor-si-procurorilor-7965_1090325.html 165 https://voceabasarabiei.md/vladislav-gribincea-nu-cred-ca-guvernarea-actuala-vrea-sa-subjuge-justitia-se-iau-pe-alocuri-decizii-strambe-dar-cu-intentii-bune/ 51
Druckschrift
Fazele pre-vettingului : faţa nevăzută a reformei justiţiei
Entstehung
Einzelbild herunterladen
verfügbare Breiten