Nachteile des Kommissionsvorschlags liegen in: ­dem Niveau der Quoten, das festgelegt wurde, ohne das erreichte Produk­tionsniveau in den Kandidatenländern zu berücksichtigen; ­dem Aufstocken der Maßnahmen des I. Pfeilers, das auf das erreichte Ni­veau des jeweiligen Landes begrenzt ist(d.h. das Betriebseinkommen sinkt); ­dem Fehlen klarer Richtlinien für die Verteilung von Mitteln für die Maß­nahmen des II. Pfeilers- die SAPARD-Kriterien sind nicht akzeptabel; ­der Halbzeit-Evaluierung, die zusätzliche Ungewissheit mit sich bringt- ei­ne Übereinstimmung zwischen den Mitgliedstaaten darüber fehlt. 53