Capítulo 3 Tendencias sociales: situación actual y desafíos El modelo económico que ha venido funcionado en el país desde inicios de la década de los ochenta, es un modelo excluyente para la mayoría de la población y concentrador de la riqueza en pocas manos. Se trata de una estructura económica que no distribuye los beneficios del crecimiento entre la población, sino que favorece casi exclusivamente a los sectores vinculados con el mercado internacional. De tal forma que los lineamientos aplicados han generado importantes desequilibrios entre los distintos estratos sociales, principalmente en lo que refiere a la posibilidad de desarrollo de los sectores de la economía vinculados al mercado interno, a la distribución del ingreso, al bienestar social y a la calidad de vida de la población. Con ello, se ha generado un acelerado proceso de crecimiento y profundización de la pobreza y de la desigualdad social en todo el país y se han acrecentado los obstáculos para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente. En las últimas dos décadas se hicieron evidentes los efectos negativos de la aplicación de las políticas neoliberales en el país. El crecimiento de la tasa de desempleo abierto y el rápido incremento del empleo informal; la constante caída del poder adquisitivo de los salarios y la precarización del trabajo aunados a la reducción del espacio de la política social, han sido factores decisivos para un acelerado proceso de empobrecimiento de la población y la profundización de la desigualdad social en la ciudad de México. 3.1 Empobrecimiento de la población De acuerdo con Julio Boltvinik, para el año 2000, los primeros cinco lugares en cuanto a pobreza los ocuparon las cinco ciudades más grandes del país. En las ciudades que ocuparon los cuatro primeros lugares en números absolutos –zona metropolitana de la ciudad de México, Guadalajara, Puebla y Monterrey– viven más de la mitad de los pobres(59%) de un universo de las 44 ciudades más importantes de la República. 8 En la ZMCM 9 , durante 1984 y 1989, hubo un claro incremento de la pobreza, lo que provocó que en esa década aumentara en 8 puntos porcentuales el nivel de pobreza en comparación con 1980. 10 Entre 1994 y 1996, la pobreza se incrementó nuevamente en más de 10 puntos, se mantuvo casi constante entre 1996 y 1998 y descendió en términos relativos entre 1998 y 2000. Utilizando el método de medición integrado de la pobreza, Julio Boltvinik calcula que al finalizar el año 2000, el 72.3% de la población de la zona metropolitana de la ciudad de México eran pobres; 45.8% vivía en pobreza extrema y 26.5% en pobreza moderada. En términos absolutos, considerando una población total calculada en 17.1 millones de habitantes de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2000, había 12.4 millones de pobres, de los cuales 7.8 millones eran pobres extremos y 4.5 millones pobres moderados.(Tabla 3.1) 8 Julio Boltvinik, Geografía de la pobreza urbana, La Jornada, 8 de febrero de 2002. 9 Delimitada de acuerdo al concepto de Gustavo Garza que incluye 38 municipios del Edomex. 10 Julio Boltvinik,“Pobreza en la ciudad de México”, La Jornada, 25 de enero de 2002, p. 28. 37