3.3 Educación y salud Educación En el DF existen un total de 5,247 escuelas públicas, distribuidas de la siguiente forma: inicial 453, especial 480, preescolar 1,111, primaria 2,292 y secundaria 966. Hay un total de 1’466,675 alumnos, 33,368 en el nivel inicial, 37,088 en el nivel especial, 203,308 en el nivel preescolar, 786,711 en primaria y 406,200 en secundaria. El DF muestra los más altos índices de atención educativa en el país, sobre todo en el nivel de educación superior, gracias al alto grado de concentración en su territorio de las instituciones universitarias públicas y privadas, así como de los centros de investigación y desarrollo tecnológico. Sin embargo, las carencias derivadas de la reducción del gasto público destinado a la educación en el DF, no sólo han propiciado el deterioro de la infraestructura educativa así como la disminución en la adquisición de insumos básicos requeridos; ha implicado también la carencia en cuanto a la formación y actualización de docentes, que de manera acorde con la realidad estén capacitados en formas y técnicas pedagógicas necesarias para brindar un servicio de calidad en la educación, por lo anterior es urgente establecer un proyecto de actualización y profesionalización del magisterio. Asimismo, la posibilidad de acceso a la educación es desigual entre sectores y estratos sociales. Ello se ve reflejado en el hecho que el decil con ingresos más altos concentra los mayores niveles de escolaridad; en los índices de reprobación que en el DF son superiores al promedio nacional y en el índice de deserción que es superior a la media del país. 17 17 Fideicomiso de Estudios Estratégicos sobre la Ciudad de México, La ciudad de México hoy. Bases para un diagnóstico, México, 2000. Los problemas que ha presentado el sistema educativo desde hace mucho tiempo, se han visto agravados con la proliferación de instituciones privadas de educación en todos los niveles. En 1998, las escuelas privadas atendían al 26.2% de la matrícula de preescolar, el 18.8% de la primaria, el 14.2% de la secundaria, el 26.8% de la media superior, el 32.7% de la superior y el 37.7% del posgrado. 18 Cabe destacar que el DF es la única entidad del país a la que el gobierno federal no ha transferido la educación básica; de ahí que se dificulte enormemente al gobierno de la ciudad incidir en la solución de la problemática vinculada a la educación en ese nivel. La transferencia de las responsabilidades sobre la educación básica, por parte de la Federación al DF, debe por tanto incluir no sólo la capacidad presupuestaria suficiente para atender satisfactoriamente estas responsabilidades, sin embargo no se trata de una transferencia de infraestructura y de competencias, sino de una responsabilidad política e ideológica con la capacidad de replantear el modelo educativo así como para poner en marcha su aplicación. En el Congreso de la Unión se discute el transferir las funciones educativas al DF, pero no así los 9,000 millones de pesos que se requieren para hacer funcionar el sistema educativo de la capital del país, lo que significaría un golpe más a las finanzas y a los proyectos sociales del GDF. Los esfuerzos del gobierno de la ciudad se concretizarán este año con la entrega de útiles escolares a todos los estudiantes de las escuelas públicas hasta nivel secundaria. 18 Ibid. 40