cierto– en la agenda del proceso de integración la hipótesis de la constitución de un Parlamento del M ERCOSUR . Esta iniciativa que, como vimos, tuvo un hito por demás significativo en ocasión del encuentro entre los Presidentes Lula y Duhalde en enero de 2003, no resulta sin embargo una propuesta novedosa. Ya en anteriores Cumbres del M ERCOSUR , en especial a partir de recomendaciones emanadas de la CPC, el tema se había promovido y agendado, con recomendaciones y propuestas específicas. En julio de 1998, la CPC disponía solicitar a sus respectivas Secciones Nacionales«la evaluación del estado parlamentario actual del M ERCOSUR », en procura de «arribar a un diagnóstico concreto de la situación actual de la estructura y dinámica institucional del M ERCOSUR y propuestas para el logro de un funcionamiento cada vez más eficiente del mismo». 8 Lo que a mediados de 1998 era una sugerencia genérica, a fines de 1999 se volvía una concreción categórica. A partir de la consideración explícita de«la inequívoca voluntad expresada por la CPC desde su creación», este órgano disponía entonces«iniciar los estudios y trabajos pertinentes con el objeto de establecer una agenda para la institucionalización del Parlamento del M ERCOSUR ». Asimismo se asignaba a la Presidencia Pro Tempore«el mantenimiento de este tema y la adopción de medidas tendientes al cumplimiento de la presente disposición», para lo que entre otras cosas se le requería elevar«un informe sobre los avances en cada Plenario». 9 En la Reunión Plenaria siguiente, celebrada en junio de 2000 en Santa Fe, la CPC avanzó aun más. Se dispuso acordar una «agenda de institucionalización del Parlamento del M ERCOSUR »,«conformar un grupo técnico especializado, integrado por los representantes de las Secciones Nacionales de la CPC(...) que deberá abocarse al estudio y desarrollo de las etapas propuestas», e«incorporar proyectos de reforma del Protocolo de Ouro Preto» a los efectos de viabilizar la iniciativa desde un punto de vista formal. En el anexo de esta disposición se incluían proyectos específicos de reforma del mencionado Protocolo, con la adjudicación correspondiente de funciones al nuevo órgano parlamentario de la integración y con la recomendación expresa«a los Estados Partes del M ERCOSUR , que modifiquen el Protocolo de Ouro Preto a fin de institucionalizar el Parlamento del M ERCOSUR ». 10 En esa misma ocasión, la CPC dispuso también impulsar«la realización de seminarios y/o jornadas sobre Instalación y Funcionamiento del Parlamento del M ERCOSUR por parte de cada una de las Secciones Nacionales». 11 En los años siguientes se incorporaron nuevas propuestas de agenda para la institucionalización de un Parlamento del M ERCOSUR 12 . En ocasión de la Cumbre celebrada en Brasilia en diciembre del 2002, la CPC volvió una vez más sobre el punto, buscando concretar en forma definitiva un cronograma para la discusión e implementación de la propuesta. En ese sentido, dispuso que«cada Sección Nacional designe antes del mes de abril de 2003, a los parlamentarios que integrarán el Comité Ad Hoc(...) para continuar con el análisis de la reforma del Protocolo de Ouro Preto con vistas a institucionalizar el Parlamento del M ERCOSUR ». Se establecían luego pautas comunes para el trabajo como la realización durante el primer semestre del 2003 de un seminario específico sobre este tema en cada país, al tiempo que se resolvía la realización de un seminario regional en ocasión de la XXI Reunión Plenaria de la CPC,«con el objeto de debatir las conclusiones de cada uno de los seminarios realizados por las secciones nacionales». 13 Asimismo, en esa misma Reunión Plenaria, se dispuso también que todas 8 Cfr. MERCOSUR/CPC/DIS. Nº 07/98. 24 de junio de 1998. 9 Cfr. MERCOSUR/CPC/DIS. Nº 14/99. 8 de diciembre de 1999. 10 Cfr. MERCOSUR/CPC/DIS. Nº 10/00. 28 de junio de 2000. 11 Cfr. MERCOSUR/CPC/DIS. Nº 11/00. 28 de junio de 2000. 12 Cfr. MERCOSUR/CPC/DIS. Nº 35/00. 9 de noviembre de 2000. 13 Cfr. MERCOSUR/CPC/DIS. Nº 14/02. 5 de diciembre de 2002. 35
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