Distintos niveles de descentralización G obierno C entral - G obiernos D epartamentales Uruguay tiene un régimen de gobierno unitario y es, a la vez, un país centralis­ta desde sus orígenes, que se manifiesta en el peso de la capital nacional en términos demográficos y económicos, así como en la dimensión política. En este aspecto, las políticas públicas se han implementado con criterios de especialización sectorial, según las competencias ministeriales, de los Entes Autónomos o de los Servicios Descentralizados. Es identificable una tensión entre la sectorialidad temática de las políticas, traducida con frecuencia en compartimentación entre ellas, y la perspectiva territorial de los temas donde, en definitiva, se encuentran las implemen­taciones concretas. La lógica de políticas sectoriales de alguna manera reproduce el esquema de .. las rutas nacionales que, cual dedos de una mano, confluyen en Montevideo: .. @..........&,,,,,,... es la centralidad tradicionalmente aplicada por el gobierno nacional. ...,,....,, La lógica territorial supone la transversalidad de los enfoques que, imple­mentados en un determinado territorio, permiten constatar si efectivamente las políticas se complementan y potencian con una acción multidiscipli­naria, si compiten entre ellas o, eventualmente, generan consecuencias contradictorias. Esta es la perspectiva que pueden aportar los gobiernos departamentales, y que la complejidad de la vida moderna hace cada vez más necesaria, a los efectos de lograr un adecuado balance entre la construcción global y la departamental. G obiernos D epartamentales - G obiernos L ocales Sin embargo, la tensión entre centralidad y local también se aplica en el análisis a nivel de cada Departamento ya que, tradicionalmente, el mane­jo de las políticas departamentales también siguió la lógica centralista y vertical en sus respectivas jurisdicciones. En este sentido, desde una postura progresista, es necesario encontrar un balance entre la perspectiva global a nivel departamental, que permita políticas de redistribución entre zonas de un mismo Departamento, y la perspectiva local, que fortalezca las identidades locales y que acerque el gobierno a los vecinos, permitiendo el seguimiento de las decisiones gubernamentales. ] ...–––‘»––@–+–– Descentralización política Para poder efectivizar la participación ciudadana, es imprescindible impul­sar medidas institucionales que fomenten la circulación horizontal de la