Competencias departamentales y nacionales Los gobiernos departamentales tienen pocas competencias directas vinculadas a la actividad económica, ya que las facultades de desgravaciones tributarias y las exoneraciones fiscales, corresponden al gobierno nacional. En referencia a la actividad económica privada, los tributos departamentales(contribución inmobiliaria, patentes, tasas de alumbrado, de recolección de residuos, etc.) constituyen un porcentaje ínfimo en relación a las inversiones necesarias para la instalación inicial o, incluso, en relación a la tributación de origen nacional sobre la actividad, sobre la importación de bienes y sobre la renta. Por eso, las Intendencias no tienen facultades para potenciar la actividad económica departamental, a través de beneficios fiscales. Sin embargo, pueden desarrollar otras líneas de acción para propiciar la reactivación económica y, especialmente, la generación de nuevos puesto de trabajo. Estos cursos de acción refieren a la claridad en las reglas de juego, al cumplimiento de sus competencias específicas, al desarrollo de la infraestructura necesaria para la actividad económica, a la puesta en valor del territorio, a la articulación interinstitucional. @..........&,,,,,,... .. . . + ...,,....,, a . R eglas de juego claras En este aspecto, tal como lo expresara el Intendente de los Santos en Paysandú« cuando las normas son transparentes, son conocidas y hay reglas de juego estables, se asegura la inversión privada y se aseguran mecanismos más justos de distribución de la riqueza.» 3 La seguridad jurídica, la certeza en los procedimientos necesarios, la transparencia en la gestión y la estandarización de los requisitos, son elementos fundamentales a la hora de la decisión de las inversiones privadas. Sin embargo, la perspectiva de un gobierno de izquierda tiene presente, en las palabras del Intendente de los Santos que«[...] somos una fuerza política que llegó al gobierno para generar mecanismos que le aseguren a los actores sociales la posibilidad de luchar en igualdad de condiciones, y los fueros sindicales son parte de esa estrategia.» 4 Esto significa que no es indiferente cuáles son las reglas de juego, deben estar claras pero, además, deben ser coherentes con las propuestas programáticas de la izquierda, no con las de la derecha. Por ejemplo,«[...] le estamos diciendo que aquel que invierta, que queremos que venga a invertir, también tiene que tener un compromiso empresarial social mayor y que necesitamos que ponga junto con los fraccionamientos 3 Ídem anterior. 4 Ídem anterior. .................. –––...–––‘»––@ +–––
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Señas de identidad : de los gobiernos departamentales frenteamplistas
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