Druckschrift 
Kommentarij k zakonu Respubliki Belarus' "O mestnom upravlenii i samoupravlenii v Respublike Belarus'" ot 20.02.1991 g.
Entstehung
Einzelbild herunterladen
 

Ñòàòüÿ 22. Ïîñòîÿííûå êîìèññèè Ñîâåòà Äëÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ è ïîäãîòîâêè âîïðî­ñîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê âåäåíèþ Ñîâåòîâ, à òàêæå îðãàíèçàöèè è êîíòðîëÿ çà âûïîëíåíèåì ðåøåíèé Ñîâåòîâ è âûøåñòîÿùèõ ãî­ñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ íà ñåññèÿõ Ñîâåòîâ èç ÷èñëà äåïóòàòîâ Ñîâåòîâ èçáèðàþòñÿ ïîñòîÿííûå êîìèññèè.  ñåëüñêèõ Ñîâåòàõ ïîñòîÿííûå êîìèññèè, çà èñêëþ÷åíèåì ìàíäàòíûõ, ìîãóò íå îá­ðàçîâûâàòüñÿ. Ïîðÿäîê èçáðàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè ïîñòîÿííûõ êîìèññèé îïðåäåëÿåòñÿ ðåãëàìåíòîì Ñîâåòà. Äëÿ ðàáîòû â êîìèññèÿõ ìîãóò ïðèâëåêàòüñÿ â ïîðÿäêå, îïðåäåëåííîì ðåãëàìåíòîì Ñîâåòà, êîíñóëüòàíòû è ýêñïåðòû ñ ïðàâîì ñîâåùàòåëüíîãî ãîëîñà. Ðåêîìåíäàöèè ïîñòîÿííûõ êîìèññèé ïîäëåæàò ðàññìîòðå­íèþ ñîîòâåòñòâóþùèìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, ïðåäïðè­ÿòèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè, îáúåäèíåíèÿìè, îðãà­íàìè òåððèòîðèàëüíîãî îáùåñòâåííîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Î ðå­çóëüòàòàõ ðàññìîòðåíèÿ ðåêîìåíäàöèé è ïðèíÿòûõ ìåðàõ ñî­îáùàåòñÿ êîìèññèè â ìåñÿ÷íûé ñðîê. 1. Îáñóæäåíèå âñåõ âîïðîñîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íåâîç­ìîæíî îáåñïå÷èòü íà çàñåäàíèÿõ Ñîâåòà. Âàæíîé îðãàíèçàöèîí­íî-ïðàâîâîé ôîðìîé åãî ðàáîòû âûñòóïàþò ïîñòîÿííûå è èíûå êî­ìèññèè Ñîâåòà. ×åðåç íèõ äåïóòàòû ïðèâëåêàþòñÿ ê âûðàáîòêå ðåøåíèé, îðãàíèçàöèè èõ èñïîëíåíèÿ, êîíòðîëþ çà ðàáîòîé èñïîë­íèòåëüíîãî àïïàðàòà. Çàêîí ïðåäóñìàòðèâàåò îáÿçàòåëüíîå ñîçäà­íèå êîìèññèè, ïðè ýòîì íå óòî÷íÿÿ èõ ïåðå÷åíü. Ýòè âîïðîñû ñà­ìîñòîÿòåëüíî ðåøàþòñÿ Ñîâåòàìè. Êîìèññèè ïî çàêîíó äîëæíû ðåøàòü òðè ãëàâíûå çàäà÷è: 1) ïðåäâàðèòåëüíîå îáñóæäåíèå âîïðî­ñîâ è âûðàáîòêà ðåêîìåíäàöèé Ñîâåòó äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé; 2) îðãàíèçàöèÿ èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé Ñîâåòà; 3) êîíòðîëü çà ðåàëè­çàöèåé ðåøåíèé Ñîâåòà è âûøåñòîÿùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ. Êîìèññèè íå ÿâëÿþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûìè îðãàíàìè, îñóùåñòâëÿ­þùèìè óïðàâëåíèå êàêèìè-ëèáî ñôåðàìè è îòðàñëÿìè, íå èìåþò â ïîä÷èíåíèè èñïîëíèòåëüíûõ ñòðóêòóð. Êîìèññèè ïîä÷èíÿþòñÿ Ñîâåòó, ïîäîò÷åòíû è ïîäêîíòðîëüíû åìó. 2.  ïðåæíèå ãîäû ïîñòîÿííûå êîìèññèè ñîçäàâàëèñü è äåé­ñòâîâàëè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíàìè î ìåñòíûõ Ñîâåòàõ íàðîäíûõ äåïóòàòîâ è ïîëîæåíèÿìè, óòâåðæäàåìûìè Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâ­íîãî Ñîâåòà ÁÑÑÐ. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ â 1991 ã. Çàêîíà î ìåñòíîì ñà­ìîóïðàâëåíèè Ñîâåòû ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿþò ÷èñëî êîìèññèé, èõ ôóíêöèè, óòâåðæäàþò ïîëîæåíèÿ îá ýòèõ îðãàíàõ.  òå÷åíèå ïîñëåäíèõ ëåò ïðîÿâèëàñü òåíäåíöèÿ ê îáðàçîâàíèþ êîìèññèé, 86