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Hacia objetivos más ambiciosos : reflexiones sobre el Primer Foro de Examen de la Migración Internacional
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Reflexiones y recomendaciones Hay algunas correcciones de procedimiento sencillas que pueden ayudar a mejorar la accesibilidad al proceso en su conjunto en el futuro, tanto el modelo del primer IMRF como un contexto(con suerte) libre de pandemia facilitarán las del próximo IMRF. Quizás más interesante es la capacidad y la comprensión. El acceso democratizado requiere buenos flujos y modalidades de información sin criterios o procesos de registro restrictivos(incluidas las restricciones de visado), pero también requiere recursos y desarrollo de capacidades para que la sociedad civil mejore la participación y pase de la presencia a la participación efectiva. Como era de esperar, en un tema tan amplio como la migra­ción, la sociedad civil también es amplia: hay una variedad de redes geográficas y temáticas, coaliciones y organismos paraguas, así como organizaciones individuales, todas con diferentes niveles de acceso y estrategias de participación. Facilitación de la participación de la amplitud de la sociedad civil migratoria es fundamental, con recursos adecuados para la incidencia estratégica, incluso a nivel mundial. La asigna­ción de recursos cubre tanto los recursos financieros como el conocimiento para apoyar la evaluación del papel potencial del IMRF en las estrategias de incidencia y la orientación para involucrar a quienes lo incluyen en sus estrategias. Un acceso más democratizado de la sociedad civil valora el compromiso efectivo sobre el compromiso eficiente. Una gama de insu­mos enfocados que proporcionan especificidad y profundi­dad son más útiles para un proceso que un solo insumo o un número muy limitado de insumos que representan nomi­nalmente a la totalidad de un grupo de partes interesadas. El IMRF como evento de proceso amplio y no pecaminoso corre el riesgo de convertirse en un arma de doble filo: la di­versidad de espacios con los que involucrarse apoya el acceso democratizado, pero el número requiere más trabajo para evaluar dónde se utilizan mejor los recursos limitados. Este no es un argumento en contra de construir sobre el modelo de IMRF como un proceso amplio, sino que es un llamado a obtener más información y apoyo para permitir que las organizaciones aprendan sobre estas diferentes opciones, se involucren donde sea más efectivo para que lo hagan, sigan los desarrollos en otros espacios y fortalezcan y diversifiquen el grupo de la sociedad civil del GCM. Este es un proceso joven y en evolución. El primer proceso de IMRF ha proporcionado un modelo útil y una prueba de las modalidades prescritas, pero hay espacio y oportunidad para mejorar, así como la posibilidad de revisar las modalidades después del IMRF de 2026. El próximo IMRF deberá incor­porar la revisión del progreso en las acciones y compromisos en la DP además del propio GCM, incluso potencialmente a través de una mayor atención a los Exámenes Nacionales Vo­luntarias del GCM. Queda mucho por hacer para aprovechar su potencial y trabajar juntos hacia objetivos más ambiciosos. 5.0.1 Reflexiones sobre el IMRF para la incidencia de los derechos de personas migrantes Aunque siguen existiendo desafíos, el IMRF y sus procesos durante los cuatro días en Nueva York presentan una nueva y valiosa oportunidad para la incidencia nacional, regional y global de los derechos humanos de personas migrantes a través de un conjunto de puntos de entrada adicionales que incluyen compromisos y un resultado negociado, que puede hacer recomendaciones a los Estados y ordenar la actividad de la ONU sobre migración. Sin embargo, también presenta desafíos para seguir la gama de actividades, evaluar su posible impacto y considerar la mejor manera de utilizar los recursos limitados. El IMRF en mismo ofrece algunas oportunidades valiosas para la incidencia de la sociedad civil sin acreditación, costos o viajes, ya que se puede ver en línea en vivo o más adelante. Aunque no todos los Estados hacen intervenciones, y no todos comparten compromisos, muchos mencionan el desarrollo o los planes que pueden ser mo­nitoreados por las OSC nacionales, proporcionando puntos para la participación y la incidencia(Yildiz 2022; Cornelisse y Reneman 2022). El acceso a una lista de las intervenciones ayudaría con esto, al igual que el acceso a las versiones escri­tas de las declaraciones, muchas de las cuales, al menos para el debate general, están disponibles en línea. 97 Al igual que con todos los eventos y procesos dirigidos por los Estados, lo que los Estados hacen y dicen tiene el mayor peso y la incidencia efectiva necesariamente incluirá el com­promiso con los Estados Miembros. Al igual que con las ne­gociaciones del Pacto Mundial, apoyar y comprometerse con agrupaciones interregionales de Estados Miembros basadas en temas puede ser un enfoque estratégico eficaz. El número significativo de eventos en línea e híbridos organizados por la Red de la ONU brinda algunas oportunidades para intentar establecer contactos y relaciones con los Estados Miembros sin necesidad de acceder a ciudades o espacios particulares de la ONU. Del mismo modo, el uso del compromiso exis­tente con otros eventos y entidades de la ONU que discuten la migración(por ejemplo, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, la Conferencia Internacional del Trabajo, la Asam­blea Mundial de la Salud, así como eventos a nivel regional) podría permitir cierto impacto sin la asistencia al propio IMRF sin aumentar los costos. Sin embargo, para capitalizar estas oportunidades, existe una importante necesidad de aumentar los recursos tanto para las OSC que buscan participar como para las organizaciones que pueden ayudar a apoyar e informar la participación a través de sesiones informativas, actualizaciones en varios idiomas y seminarios web de capacitación o intercambio de información desde el principio del proceso para ayudar a informar la planificación estratégica y la participación. 5.1 RECOMENDACIONES CLAVE PARA EL IMRF 2026 Y MÁS ALLÁ Reimaginar el IMRF como un elemento de la arquitectura más amplia de la ONU sobre gobernanza de la migración y derechos de personas migrantes para crear coherencia en el trabajo en todos los procesos y entidades relevantes de 97 Por ejemplo, la mayoría de las intervenciones de los Estados miem­bros en el Debate General están disponibles en https://migration network.un.org/international-migration-review-forum-2022#. 25