4. Principales conclusions Des résultats positifs sont obtenus au niveau de la quasi-totalité des indicateurs, même s’ils restent largement améliorables. Des changements de pratiques sont observés. Les nouvelles pratiques répondent effectivement à des besoins réels des cibles et ont le mérite de pouvoir s’inscrire dans la durée et d’être extensibles aux autres syndicats et aux autres entreprises. 4.1. Actions envers les cibles 4.1.1. Formation de responsables syndicaux Sept ateliers organisés conjointement dans le cadre du projet par IndustriALL et la FES ont permis aux bénéficiaires d’acquérir des compétences utiles et concrètement applicables dans la vie syndicale et les relations de travail. Entre autres thèmes, ces formations ont porté sur la gestion de la vie syndicale, y compris le renforcement de la syndicalisation, la négociation collective, le salaire vital, la lutte contre la violence basée sur le genre, la gestion et l’économie d’entreprise, les techniques de négociation, les techniques de communication. Le nombre de responsables syndicaux visé a été atteint, sinon dépassé, ainsi que l’objectif au niveau de l’approche genre. Les bénéficiaires ont largement dépassé la trentaine, dont près de 50% étaient des femmes. Cependant, des défis restent relever en ce qui concerne le partage et la mise en pratique des acquis. En particulier, le changement fréquent des participants a été identifié comme un obstacle à un véritable renforcement des capacités des sections syndicales. 4.1.2. Renforcement de la syndicalisation Grâce à la mise en œuvre des acquis des appuis techniques prodigués, sept des neuf sections syndicales représentant les syndicats affiliés dans les quatre entreprises étudiées ont enregistré durant la mise en œuvre du projet une augmentation significative de leur effectif. La moyenne des membres des trois syndicats confondus a quasiment augmenté au sextuple durant les trois années d’observation. Mais cette augmentation n’est pas homogène car un des trois syndicats affiliés signale même une nette diminution de son effectif dans deux entreprises. Un phénomène du« vase communiquant» entre les trois syndicats affiliés est signalé: souvent, ce seraient les travailleurs déjà syndiqués qui quitteraient une organisation pour en rejoindre une autre et de ce fait, la fréquence des cas de désyndicalisation ou de primo-adhésion ne serait pas significative. 4.2. Renforcement des capacités syndicales 4.2.1. Les actions de renforcement des capacités de négociation collective ont rendu les syndicats théoriquement en mesure de constituer des équipes de négociation collective capables de dialoguer avec l’employeur. Des comités d’entreprise sont mis en place dans au moins deux entreprises liées par un GFA et au moins un syndicat s’estime capable de proposer une convention collective à négocier avec l’employeur. Des progrès sont ainsi observés même si des obstacles importants subsistent, tels que le licenciement de plusieurs travailleurs formés ou encore la difficulté des débats liés à la question de la rémunération au rendement. 4.2.2. Même en l’absence d’une convention collective formelle, les syndicats arrivent parfois à négocier collectivement avec l’employeur dans certains domaines et obtiennent des résultats significatifs comme l’augmentation de l’allocation de restauration(entreprise ABE5), l’obtention de la jouissance du congé annuel pour les travailleurs qualifiés de« temporaires»(ABE5), ou encore l’arrêt du recours à la sous-traitance par quelques entreprises liées par un GFA. 4.2.3. Il a été constaté que l’exercice ordinaire des fonctions des délégués du personnel qui peuvent se faire assister par les délégués syndicaux constitue une autre 6
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Organiser le textile-habillement-cuir : rapport d'évaluation du projet Madagascar 2021-2023
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