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Les travailleurs informels, majorité de l'ombre : enquête d'opinion dans six pays sur le travail informel en Afrique subsaharaienne
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LES RETOMBÉES ÉCONOMIQUES DE LA PANDÉMIE DE COVID-19 SUR LÉCONOMIE INFORMELLE : QUI A SOMBRÉ DANS LA PAUVRETÉ ? 5 LES RETOMBÉES ÉCONOMIQUES DE LA PANDÉMIE DE COVID-19 SUR LÉCONOMIE INFORMELLE : QUI A SOMBRÉ DANS LA PAUVRETÉ ? Christoph Strupat 5.1 INTRODUCTION La pandémie de Covid-19 a déclenché une récession mon­diale majeure(Banque mondiale 2020). La peur généralisée de contracter le virus, associée à des mesures politiques strictes visant à contenir sa propagation, a provoqué de graves perturbations des moyens de subsistance. Pour comprendre lincidence densemble de la pandémie sur les pays à faible revenu, il est nécessaire de prendre en compte léconomie informelle. Les personnes qui occupent un emploi informel sont particulièrement vulnérables aux effets sanitaires et économiques négatifs des chocs externes, tels que la pandémie. En outre, elles constituent 90 pour cent de toutes les unités économiques en Afrique subsaha­rienne(Bonnet et al. 2019). Léconomie informelle nourrit des vulnérabilités critiques et diverses :(i) les employés du secteur informel sont plus exposés aux risques de santé et de sécurité en raison des mauvaises conditions dhygiène et de sécurité de leur environnement de travail, et de laccès limité aux services de santé publics ;(ii) ils sont confrontés à des risques économiques plus importants résultant de la combinaison de faibles revenus, dune forte dépendance aux revenus quotidiens pour survivre, et de difficultés daccès au crédit et à la protection sociale. principales limites sont le biais déchantillonnage, car elles ne peuvent être réalisées quauprès de personnes disposant dun téléphone en état de marche. Cest, par exemple, une préoccupation majeure dans les zones rurales seuls 40 à 60 pour cent des ménages ont accès à un téléphone(Wie­ser et al. 2020). Les ménages possédant un téléphone sont généralement plus instruits et plus riches, ce qui implique que les enquêtes téléphoniques rurales dans les pays à faible revenu risquent de passer à côté des ménages ruraux les plus vulnérables. Afin de surmonter les limites des enquêtes téléphoniques, nous avons mené des enquêtes en personne dans les éco­nomies informelles de Côte dIvoire et dÉthiopie, juste après lassouplissement des mesures de confinement. Lobjectif de ce chapitre est de présenter des preuves descriptives à léchelle nationale dans ces pays afin de dresser un tableau complet des retombées économiques de la crise de la Covid­19 sur léconomie informelle et de montrer si les ménages ont basculé dans la pauvreté, et si oui, quels types de mé­nage. En outre, le chapitre examine si les gouvernements ont également réagi en soutenant les ménages travaillant dans léconomie informelle et si cette réponse a contribué à atténuer la pauvreté monétaire. Compte tenu de ces vulnérabilités, il est important dexami­ner les impacts économiques de la pandémie de Covid-19 sur léconomie informelle et de déterminer quels types de ménages ont sombré dans la pauvreté monétaire. En outre, il est nécessaire dexplorer si les gouvernements ont pris les mesures adéquates pour soutenir les ménages travaillant dans léconomie informelle par lextension de la protection sociale. En répondant à ces questions, il est possible de conseiller les décideurs politiques sur le ciblage des futurs programmes de soutien économique ou de protection so­ciale afin de réduire plus efficacement la pauvreté monétaire liée à la pandémie. Pour identifier les retombées économiques de la pandémie, de nombreux organismes de recherche travaillant dans des pays à faible revenu ont privilégié les enquêtes télépho­niques. Si ce type denquête peut être utilisé pour fournir des informations utiles sur la situation actuelle, elles ne peuvent pas remplacer entièrement les enquêtes en personne. Les 5.2 PROPAGATION DE LA COVID-19 ET MESURES DE CONFINEMENT Le premier cas de Covid-19 a été confirmé en Éthiopie le 13.3.2020. Au 19.2.2021, on comptait 151 016 cas et 2 260 décès. Lécrasante majorité de ces cas et de ces décès ont eu lieu dans la capitale, Addis-Abeba. Le premier cas a été confirmé en Côte dIvoire le 11.3.2020. Au 19.2.2021, on comptait 31 825 cas de Covid-19 et 185 décès. Lécra­sante majorité de ces cas et décès se sont produits dans la capitale, Abidjan. Les premières mesures politiques visant à limiter la propaga­tion du virus en Éthiopie ont été annoncées le 16.3.2020, trois jours seulement après le premier cas confirmé. Le gouvernement éthiopien a fermé les écoles, interdit tous les rassemblements publics et les activités sportives, et encou­ragé la distanciation physique. Les voyageurs en provenance de létranger ont été placés en quarantaine obligatoire, les 45