CONFIANCE DANS LES INSTITUTIONS ET PERCEPTION DU SYSTÈME FISCAL CHEZ LES PERSONNES EMPLOYÉES DE MANIÈRE INFORMELLE Figure 6.4 Perception de l’équité de la prestation de services publics en échange du paiement d’impôts et de taxes Sénégal Zambie Kenya Bénin Côte d’Ivoire Éthiopie Tout à fait d’accord 25% D'accord 50% Ne sait pas[NSP] 75% 100% Pas d'accord Pas du tout d’accord Note : libellé exact de la question : Pour vous et votre famille en particulier, estimez-vous bénéficier d’une quantité équitable de services publics au regard de l’argent que vous versez à l’État au moyen d’impôts, de taxes et d’autres redevances ? Les options de réponse sont indiquées dans la légende. L’option« Indécis » n’a pas été lue à haute voix mais codée. Tableau 6.4 Opinions sur la question de savoir qui devrait payer les impôts et taxes(moyenne non pondérée pour tous les pays de l’échantillon) Seuls les citoyens aisés devraient payer des impôts ou des taxes au gouvernement Tout à fait d’accord/ D’accord Pas du tout d’accord/ Pas d’accord Total Toute personne touchant un revenu, quel qu’en soit le mon­tant, devrait payer des impôts ou des taxes au gouvernement Tout à fait d’accord/ d’accord Absolument pas d’accord/ pas d’accord 21 % 15 % 51 % 72 % 8 % 23 % Total 36 % 59 % 95 % Note : les questions ont été posées dans le cadre d’une série impliquant d’autres questions. Avant de mentionner la déclaration en gras dans ce tableau, on a demandé à la personne : Êtes-vous d’accord avec les déclarations suivantes ? Les options de réponse comprenaient« Tout à fait d’accord » ;« D’accord »(ces deux options sont regroupées en une colonne dans le tableau) ;« Pas d’accord »« Pas du tout d’accord »(ces deux options sont regroupées en une colonne) ;« Indécis » ;« Ne sait pas ». Les options« Indécis » et« Ne sait pas » n’ont pas été lues à voix haute mais ont été codées. son ensemble à celles des personnes occupant un emploi informel. Dans les pays de notre échantillon pour lesquels des données d’AfroBaromètre sur cette question sont dis­ponibles(tous sauf l’Éthiopie), la proportion de répondants qui qualifient l’action de ne pas payer ses impôts de« pas du tout mauvaise » ou de« mauvaise mais compréhensible » est nettement plus importante, en moyenne. Cela signifie qu’en moyenne, les personnes occupant un emploi informel considèrent plus souvent que le reste de la population qu’il est justifié, dans une certaine mesure, de ne pas payer ses impôts. Les perceptions de la population générale et celles des employés du secteur informel diffèrent de manière par­ticulièrement prononcée en Côte d’Ivoire, au Sénégal et en Zambie  6 . 6 Aucune comparaison n’est disponible pour la question concernant les taxes. La tolérance pour la fraude fiscale pourrait être liée au sen­timent qu’ont certaines personnes que l’utilisation des res­sources est entachée de corruption et que l’État n’a pas agi suffisamment avec les recettes perçues. Cette intuition est en partie corroborée par le fait que, quand on les interroge sur le caractère équitable du système fiscal, les répondants indiquent pour la plupart qu’ils ne sont pas d’accord ou pas du tout d’accord avec l’affirmation selon laquelle« ce qu’ils obtiennent en échange du paiement d’impôts et de taxes est suffisant ». Néanmoins, ce résultat ne semble pas aussi néga­tif que ce à quoi on pourrait s’être attendu ; en réalité, dans deux pays, la majorité des personnes interrogées qualifient la situation de juste(voir Figure 6.4). Lorsqu’on examine les autres scénarios possibles et la ma­nière dont ceux-ci sont évalués, il est intéressant de noter la vision de l’État donnée par les répondants. Une nette ma­jorité des personnes occupant un emploi informel soutient l’idée que l’État devrait aider les pauvres, indépendamment 59