SECCIÓN III. GOBERNANZA Y VULNERABILIDAD SOCIAL Gobernanza territorial en el enfrentamiento a la covid-19: municipio Santiago de Cuba R odolfo H ernández D espaigne V íctor T éllez R ivera Introducción La enfermedad covid-19, causada por el virus SARS-CoV-2, presenta entre sus características rapidez en su transmisión y efectos letales, lo cual significa un alto riesgo para la población en sentido genera y, más específicamente, a los grupos vulnerables a la enfermedad. Estas particularidades demandan elevada capacidad de respuesta para los actores del territorio, convirtiendo a la gobernanza territo ­rial en factor determinante para alcanzar una adecuada gestión de las instituciones en el enfrentamiento a esta pandemia La OMS, con el objetivo de lograr la ralentización de la transmisión y la reducción de la mortalidad asociada a la covid-19, emitió orienta ­ciones estratégicas para el enfrentamiento a esta enfermedad(OMS, 2020), 1 en las cuales se realiza un llamado a los gobiernos para liderar y coordinar las respuestas, empoderar a todas las personas y comu ­nidades para que se impliquen en las acciones mediante la comuni ­cación, participación, creación de capacidades, así como la utilización de todas las potencialidades disponibles en los territorios. Este docu­mento expresa, además, como primer paso para responder al desafío que representa esta enfermedad, la movilización de todos los actores 1 Documento emitido por la OMS con el objetivo de orientar una respuesta coor ­dinada de los gobiernos en el enfrentamiento a la covid-19. 187