Yo participo, tú participas, otros deciden: la participación ambiental en Colombia 146 te la incidencia y la participación activa y permanente de los ciudadanos en la gestión pública(Fuenmayor, 2004). Se halla entonces como eje de la democra­cia, en la medida en que solo si existe una ciudadanía bien informada sobre las intenciones y acciones de sus líderes, es posible la construcción efectiva de un progreso social, permitiendo que exista control de la sociedad civil a la administración, a partir de la apertura, la transparencia y la participación. En palabras de Pulido et al.(2013), el derecho de acceso a la información plantea desafíos en la construcción de una sociedad abierta y transparente, en la que los ciudadanos pueden tomar decisiones teniendo en cuenta un co­nocimiento previo y participar activamente en la edificación del tejido social en el marco de la libertad. Lo anterior tiene relevancia y un gran impacto en los sistemas democrá­ticos representativos y participativos como Colombia, sobre todo en materia ambiental, ya que el acceso a la información garantiza que los ciudadanos puedan ser partícipes del funcionamiento del Estado y estar al tanto de todos los asuntos que los afectan, lo que permite la verdadera deliberación, debate y toma de decisiones conjuntas entre la comunidad y las entidades del Estado. E l derecho de acceso a la información en el derecho internacional El derecho de acceso a la información ha sido reconocido por medio de di­ferentes instrumentos internacionales. Para iniciar podemos mencionar el artículo 19 de la Declaración universal de los derechos humanos de 1948, que establece el derecho de todas las personas a la libertad de opinión y de expresión y, en ese sentido, el derecho a no ser molestado debido a sus opi­niones, el derecho a investigar y recibir información y opiniones, así como el derecho a difundirlas a través de cualquier medio de expresión, sin importar las fronteras. Lo anterior se incluyó y desarrolló en el Pacto internacional de derechos civiles y políticos de 1966 de la Organización de las Naciones Unidas( ONU ), que en el artículo 19 consagró el derecho que tiene toda persona a la libertad de expresión, lo cual implica la libertad de buscar, recibir y difundir informa-