Policy News 25 Agosto 2009 INDICE TEMAS Drogas ­El discutido balance de la Base de Manta Integración ­Crisis comercial agrava relaciones entre Colombia y sus vecinos Seguridad Regional ­Ecuador asume la presidencia de Unasur - Conferencia de seguridad en Cartagena ÁREAS GEOGRÁFICAS Unión Europea ­Suecia asume la Presidencia del Consejo de la Unión Europea e indaga posible desvío de armas a las Farc - Apoyo recíproco entre España y Colombia en la lucha contra el terrorismo - Coordinador Antiterrorismo de la UE visita Colombia America Látina ­Se acabó la calma entre los países andinos Asia Pacífico ­Visita de Canciller israelí a Colombia NOVEDADES - Segunda fase de Colombia Internacional La Inserción de Colombia en el Sistema Internacional Cambiante Boletín mensual Drogas El discutido balance de la Base de Manta El más reciente capítulo de la crisis internacional entre Colombia y sus países vecinos, Ecuador y Venezuela, ha surgido por del anuncio del gobierno colombiano de permitir que se trasladen a su territorio las operaciones militares que desde 1999 desarrolla Estados Unidos en la Base de Manta(Ecuador). A pesar de lo mucho que se ha hablado sobre las operaciones realizadas en la Base de Manta, pocos son los resultados oficiales que se conocen. * El Convenio En 1999 las administraciones de Bill Clinton y Jamil Mahuad firmaron un acuerdo de cooperación bilateral por un periodo de 10 años que permitía a los Estados Unidos instalar un Puesto de Operaciones Avanzadas(FOL por sus siglas en inglés) en la Base Aérea Eloy Alfaro de la ciudad de Manta. Tras la retirada estadounidense de Panamá en 1999, Manta se convirtió en una de las tres plataformas estratégicas de los Estados Unidos en la región para hacerle frente al narcotráfico(junto con las bases de Aruba y El Salvador). En julio de 2008 el gobierno ecuatoriano decidió no renovar el acuerdo. * Objetivo y Funcionamiento del FOL Según el convenio, las actividades del FOL estarían limitadas exclusivamente a la lucha antinarcóticos y las aeronaves(principalmente P-3 Orions y E-3 AWACS) no podrían llevar consigo armamento o participar directamente en operaciones militares. Las autoridades estadounidenses sostienen que la mayoría de vuelos realizados estaban tripulados por personal civil de agencias gubernamentales como la Guardia Costera y la Agencia de Aduanas. El promedio de efectivos estadounidenses en la Base de Manta osciló entre las 200 y 300 personas incluyendo militares, civiles y contratistas privados. Toda la información era recopilada y enviada al Joint Interagency Task Force South, con sede en La Florida para su posterior análisis. * Resultados Operativos En materia de resultados operativos hay diferencias considerables y hasta el momento no se han presentado cifras oficiales. Según fuentes estadounidenses el acuerdo ha sido exitoso, puesto que en los 10 años del FOL se realizaron más de 5.000 vuelos, logrando la incautación de 1.758 toneladas métricas de cocaína y la aprehensión de más de 3.000 personas vinculadas con el tráfico de drogas. Por su parte, Marcos Martínez, presidente de la Comisión de Asuntos Internacionales y de Seguridad Pública de la Comisión Legislativa del Ecuador, sostiene que el convenio ha sido un fracaso si se tiene en cuenta que en una década de operaciones de Manta tan sólo se incautaron 80 toneladas métricas de cocaína. * ¿Inversión o distracción? La Embajada de los Estados Unidos en Quito informa que en el Aeropuerto Internacional Eloy Alfaro de Manta se han realizado inversiones por más de 71 millones de dólares en adecuaciones físicas(ampliación de la pista de aterrizaje a Categoría 10, mejoras en el sistema de iluminación y construcción de 22 nuevos edificios operativos). Según la Embajada el FOL le inyecta más de 6.5 millones de dólares anuales a la economía local, emplea a 150 trabajadores ecuatorianos e invierte aproximadamente 2 millones de dólares anuales en la operación del Departamento de Bomberos de Manta y 200.000 dólares en el mantenimiento del aeródromo. Los principales críticos de la presencia estadounidenses en territorio ecuatoriano sostienen que estas inversiones, entre las cuales se encuentran aparatos eléctricos, radares y sistemas contra incendio, se irán con las tropas extranjeras y la inversión real no será tan importante como argumenta el gobierno estadounidense. * Críticas de la presencia de Estados Unidos en la Base de Manta Algunos sectores sociales entre los cuales se encuentran grupos nacionalistas y defensores de Derechos Humanos han denunciado extralimitaciones de los funcionarios estadounidenses así como la participación de aeronaves del FOL en operaciones de hundimiento de barcos con inmigrantes ilegales en el Océano Pacifico. Igualmente, se ha ventilado la posible participación estadounidense en el ataque colombiano al campamento de Raúl Reyes y una serie de operaciones militares relacionadas con el Plan Colombia en territorio colombiano. (Fuentes: www.spanish.ecuador.usembassy.gov; www.tni.org; www.razonpublica.org.co)