Heft 
Nr.10(11.-28.Juli)
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n.10 11 a 28/07/05 Principales títulos Mercosur puede adptar un tipo de salvaguardias Cancilleres examinan controversias en la Cumbre de las Américas Asumió Moyano con críticas a Lavagna La Argentina y Brasil estudian la Cláusula de Adaptación Competitiva(CAC) Los gobiernos de la Argentina y Brasil intercambiarán borradores respecto a una modificación en las reglas básicas del Mercosur, dirigida a incorporar mecanismos de regulación del comercio. El asunto fue discutido el pasado viernes durante el encuentro realizado en Río de Janeiro por una delegación argentina encabezada por el secretario de Industria, Miguel Peirano con su contraparte brasileña integrada por funcionarios de los ministerios de Hacienda, de Desarrollo y de Itamaraty. Hasta el momento Brasil se había mostrado renuente a aceptar mecanismos restrictivos en el intercambio de intra-zona. Fuentes de la delegación argentina destacaron el excelente clima en que se desenvolvieron las deliberaciones, y advirtieron en sus colegas brasileños interés en fortalecer el Mercosur, preocupados por los avances de la competencia de China en algunos renglones sensibles. Del léxico de Economía y de Industria ha sido excluida la palabra salvaguardia, pero el mecanismo de la llamada cláusula de adaptación competitiva creada por el ministro Lavagna, base de la discusión con Brasil, se asemejaba bastante al dispositivo establecido por el Artículo XIX de la OMC. En este caso, el organismo internacional admite la imposición de mecanismos de salvaguardia en ramas industriales que han perdido competitividad y necesitan una reconversión para subsistir. A cambio de una restricción temporal de las importaciones, los sectores favorecidos presentan(y se comprometen) a cumplir un programa de reestructuración de su aparato productivo. La solución se ajusta, entre otras situaciones, a la de las ramas del calzado y de textiles, afectadas por un proceso de desindustrialización en los90, mientras sus pares brasileños volcaban fuerte inversiones en sus empresas y ensanchaban una brecha estructural en materia de productividad. Pero la imposición de un mecanismo semejante supone introducir cambios en las reglas básicas del Mercosur. En marzo del 2000 un tribunal arbitral del bloque dictaminó contra una salvaguardia impuesta por la Argentina a tejidos de algodón de Brasil, señalando que la medida no era compatible con el Anexo IV del Tratado de Asunción ni con la normativa vigente del Mercosur. En sus conclusiones el pronunciamiento sostuvo que los artículos 1 y 5 del Anexo IV del Tratado de Asunción formulan una prohibición general sobre la aplicación de salvaguardias al 1