Heft 
(2026) Nr. 1 (239)
Einzelbild herunterladen
 

instrumente trebuie funcționeze autonom în cadrul sistemului de justiție, cu intervenții minime sau chiar fără intervenția politicului. Modernizare administrativă Dacă rămânem în zona reformelor, cât de importantă este reforma administrativ­teritorială în 2026, având în vedere anul viitor vor avea loc alegeri locale? Este sau nu important ca viitoarele alegeri locale din 2027 fie desfășurate în baza unei legi noi, care redeseneze raioanele și primăriile, treacă la o formă modernă, europeană, de administrare locală și depășească actualele structuri de inspirație sovietică, precum raioanele? Este foarte importantă. Reforma administrației publice face parte dintr-un criteriu separat, analizat de Bruxelles în cadrul Clusterului 1 Valori fundamentale. În prezent ne aflăm în faza consultărilor publice lansate de guvern. În urma acestora va trebui ne mișcăm foarte rapid, deoarece reforma trebuie implementată cu cel puțin un an înainte de desfășurarea alegerilor locale de anul viitor. Codul electoral prevede circumscripțiile trebuie definite cu minimum un an înainte de desfășurarea scrutinului propriu-zis. Reforma administrativ-teritorială este importantă nu atât din perspectiva alegerilor, cât mai ales pentru consolidarea capacității autorităților locale de a atrage și implementa proiecte finanțate din fonduri europene. Unitățile administrativ-teritoriale trebuie dispună de capacitățile necesare, iar pentru aceasta avem nevoie de primării mai puternice și mai mari. De asemenea, este necesară consolidarea unităților administrativ-teritoriale de nivelul doi, precum raioanele de astăzi, astfel încât acestea fie mai puternice, cu o capacitate administrativă mai mare și cu o acoperire geografică extinsă, pentru a putea gestiona proiecte complexe. În prezent, finanțările din fonduri europene ajung prioritar, aproape exclusiv, prin intermediul guvernului sau al societății civile. Autoritățile locale au, desigur, acces la finanțări europene, însă acestea nu provin direct de la Bruxelles, ci sunt intermediate de Guvernul Republicii Moldova sau de alți parteneri de dezvoltare. Pe viitor, pentru a putea accesa direct fonduri europene, autoritățile locale trebuie dispună de competențele și expertiza necesare, iar aceste capacități trebuie consolidate. Acesta este scopul principal al reformei administrativ-teritoriale. În prezent, Republica Moldova are aproximativ 900 de primării, multe dintre ele mai mici decât prevede legea. Conform legislației, o unitate administrativ-teritorială poate fi înființată începând de la 1.500 de locuitori, însă există numeroase localități cu un număr mai mic de 1.500 de locuitori. Bani cheltuiți strategic Intrăm deja în cel de-al doilea an în care Republica Moldova va primi noi tranșe din suma totală de 1,9 miliarde de euro pusă la dispoziție de Uniunea Europeană. Care este planul de investiții pentru utilizarea acestor fonduri în 2026, care sunt domeniile prioritare și când am putea vedea efectele și beneficiile generate de aceste investiții? Planul de Creștere pentru Moldova este strâns legat de un concept mai larg de reforme și de Agenda de reforme. Sunt, așadar, două documente care trebuie privite împreună. Agenda de reforme include peste 50 de reforme și mai mult de 150 de măsuri concrete, structurate pe șapte piloni. Vorbim, în primul rând, despre competitivitatea economică, respectiv dezvoltarea companiilor. Vor fi finanțate proiecte de digitalizare, infrastructură și inovație destinate companiilor și sectorului privat. De asemenea, sunt vizate investiții în infrastructura digitală, guvernanța economică, eficiența energetică, capitalul social, precum și în sistemele de educație și sănătate. Aici includem și construcția celor două spitale regionale. Totodată, Planul de Creștere prevede investiții pentru consolidarea democrației și a valorilor fundamentale, precum statul de drept și drepturile omului. Prin urmare, mai multe domenii sunt finanțate din Planul de Creștere, iar obiectivul său este clar încă din titlu: stimularea creșterii economice. 4 Buletin lunar, Nr.1(239), Ianuarie 2026