Irak: Ein Modell externer Demokratisierung auf dem Prüfstand HENNER FÜRTIG D er Triumph über den Osten im Kalten Krieg nährte bei den Siegern an der Wende zu den 1990er Jahren die Gewissheit, dass nun ein globaler Siegeszug westlicher demokratischer Werte bevorstand. Nachdem das wichtigste Hindernis in Gestalt des Ostblocks und seiner Satelliten besei­tigt sei, stünde der»dritten Welle der Demokratisierung« nichts mehr im Wege, ja sei das»Ende der Geschichte« erreicht, formulierte über­schwänglich Francis Fukuyama. Die Überschneidung des Endes des Ost­West-Konflikts mit dem 2. Golfkrieg veranlasste den us -Präsidenten und Führer der Anti-Irak-Koalition George Bush 1990, eine»Neue Weltord­nung« zu apostrophieren, die dem Wesen westlichen Völkerrechts- und Demokratieverständnisses universelle Geltung verschaffen würde. Ob­wohl die zeitliche Koinzidenz des Zweiten Golfkriegs mit dem Ende der Ost-West-Auseinandersetzung historisch und geographisch eher zufällig war, wurde Nordafrika/Nahost dadurch zu einem Brennpunkt von Erwar­tungen auf eine rasche und konsequente Durchsetzung der»Neuen Welt­ordnung« samt ihrem Kernbestand demokratischer Machtverhältnisse. Gleichzeitig machte der Westen, insbesondere die usa , aber gerade in dieser Region mit dem Islamismus einen neuen Gegner aus, aus seiner Sicht kaum minder gefährlich, als vordem der Kommunismus, und des­halb Pragmatismus statt Vision gebietend. Den durchweg autokratisch regierenden arabischen Regimes wurde im Verlauf der 1990er Jahre im­mer wieder signalisiert, dass die regionale Stabilität und die Eindäm­mung des Islamismus Priorität vor der Demokratisierung genießen. Es kann nur spekuliert werden, wie lange diese stillschweigende Überein­kunft gehalten hätte, wenn nicht durch die Terroranschläge des 11. Sep­tember 2001 eine neue Situation entstanden wäre. Immerhin waren die usa noch nie zuvor auf ihrem eigenen Territorium herausgefordert wor­den, ganz zu schweigen von Attacken auf zentrale Symbole ihrer wirt­schaftlichen und militärischen Macht. Der Schock veränderte das Denken der politischen Klasse der usa . Es hatte sich gerade auf besonders nachdrückliche Weise gezeigt, dass das 46 Fürtig, Irak ipg 3/2006