ROBERT KAPPEL Die anhaltende Unterentwicklung Afrikas I m fünften Jahr hintereinander kann Afrika südlich der Sahara 1 positive Wachstumsraten des Brutto-sozialprodukts( BSP ) vermelden. Auch die Wachstumsraten des Außenhandels sind seit einigenJahren wieder höher als der Durchschnitt der 80 er Jahre(vgl. Tabelle 1 ). Eine Reihe von Ländern hatte in den letzten vier Jahren sogar Wachstumsraten von mehr als 4 %. Kann man demnach sagen, daß die afrikanischen Länder»die Kurve gekratzt« haben, um eine Frage von Tony Killick ( 1998 )anzuführen? Oder gibt es weiterhin eine »afrika-nische Tragödie« 2 mit steigender Armut? Um es vorwegzunehmen, noch befindet sich Afrika keineswegs auf dem Weg zu»nachhaltigem Wachstum«. 3 Die Wachstumsraten Afrikas in den letzten vier Jahren sind nicht auf Produktivitätszunahmen und auch nicht auf höhere Investitionsquoten, sondern auf günstigere Weltmarktpreise, Abwertungen in den CFA -Ländern, bessere Ernten und das Ende von Bürgerkriegen zurückzuführen. Die weiteren Wachstumsaussichten sind entsprechend pessimistisch zu bewerten. 4 Selbst unter der Annahme sehr günstiger Bedingungen – niedrige Zinsen, Nettokapitalzufluß, stabile Exportpreise, niedrige Inflation und positive Effekte der Weltmarktliberalisierung – wird die Unterentwicklung andauern. Langanhaltende strukturelle Pro1. Afrika südlich der Sahara umfaßt auch die Republik Südafrika, sofern nicht anders angegeben. 2. So Easterly / Levine 1997 . 3 . So Ndulu 1998 ; vgl. auch Fischer et al 1998 . 4 . Vgl. grundlegend Walz 1998 . Tabelle 1: Wachstum und Leistungsindikatoren für Sub-Sahara Afrika, 1980–1997, in% Wachstum des BSP – SSA insg. – SSA ohne Nigeria, Südafrika und CFA-Zone – CFA-Zone Wachstum nach Sektoren – Landwirtschaft – Verarbeitende Industrie – Dienstleistungen und Handel Exportswachstum – SSA insgesamt – SSA ohne Nigeria, Südafrika und CFA-Zone – CFA-Zone 1980–1990 1990–1995 1994 1995 1996 1997 2,8 2,4 3,7 3,8 4,5 4,7 2,9 2,9 3,7 4,2 – – 2,9 1,1 2,1 4,5 5,2 5,7 2,8 1,3 2,6 3,0 – – 4,5 2,4 1,8 2,9 – – 3,6 1,9 3,0 4,1 – – 5,1 2,7 3,7 13,7 8,1 3,0 4,3 3,4 10,5 8,7 – – 6,2 1,8 0,8 25,8 Quelle: nach Killick 1998: 3 , Daten von 1996 aus UNCTAD 1997 ; World Bank; WTO ; Rodrik 1998 a. IPG 1/99 Die anhaltende Unterentwicklung Afrikas 39
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