La agenda de seguridad Venezuela-Colombia... 45 LA AGENDA PRESENTE: CAMBIOS ENTRE 1999 Y 2005 ¿Cuáles son las condiciones actuales y el estado de la agenda de seguridad de Venezuela con Colombia? En el tránsito entre los siglos XX y XXI se produjo un giro en as­pectos fundamentales de las prioridades y concepciones venezola­nas sobre la agenda regional y binacional de seguridad. Tales giros son atribuibles tanto a las mudanzas políticas domésticas, no obs­tante que diversas, sufridas por los dos países, como a ostensibles transformaciones en la dinámica política y de seguridad regional, hemisférica y mundial. Redefiniciones: grandes compromisos y temas Una revisión general de los más importantes compromisos gene­rales suscritos por los dos países para definir y atender la agenda binacional permite una primera aproximación para colocar en perspec­tiva los grandes temas de la agenda, junto a los acuerdos y desacuer­dos que la acompañan en materia de principios y de procedimientos. Declaraciones, desacuerdos y acuerdos En las relaciones de Venezuela con Colombia no son nuevos los “ciclos”, definidos por momentos en los que predomina la coopera­ción y momentos en los que prevalece lo conflictivo. Previamente se ha señalado la forma en que ciertos incidentes –como el del fracaso del proyecto de acuerdo sobre delimitación de áreas marinas y sub­marinas de 1980, la llamada crisis de la Corbeta Caldas en 1997, y el ataque a la base militar venezolana de Cararabo en 1995– se convir­tieron en disparadores de períodos de alta tensión, tras los cuales fue necesario un especial esfuerzo de los gobiernos y actores interesados