La agenda de seguridad Venezuela-Colombia... 77 LAS CONCEPCIONES DE SEGURIDAD TRAS LA AGENDA Las tres dimensiones de la agenda de seguridad de Venezuela respecto a Colombia enunciadas al final del capítulo previo han ido predominando sucesivamente entre 1999 y 2005, aunque todas han estado siempre presentes, con mayor o menor visibilidad, a lo largo de estos años. Por lo tanto, las divergencias fundamentales se man­tienen, no obstante el cambio de énfasis y de modalidad de atención al conjunto del temario. El propósito de esta sección es presentar las concepciones de se­guridad que prevalecen en uno y otro gobierno, con especial aten­ción a la evolución de los conceptos venezolanos en esta materia en lo que respecta a las relaciones con Colombia. Comencemos por tomar como referencias conceptuales e institu­cionales tres de los argumentos desarrollados por Mónica Hirst(2003, pp. 199-223): • La especificidad de los problemas de seguridad de la subregión andina y, en ella, la de las relaciones entre Colombia y Venezuela. • El marco institucional común en el que se diferencian y solapan principios, reglas y prácticas en materia de seguridad. • El impacto que en los dos ámbitos previos tiene la ampliación y la crítica a las concepciones mismas de seguridad. A partir de lo ya explorado acerca de la agenda de seguridad pen­diente entre Venezuela y Colombia, conviene recapitular –desde una perspectiva más bien restringida de la seguridad– las amenazas per­cibidas por los dos países en la relación binacional a partir de 1999. Para los gobiernos de Pastrana y Uribe la amenaza fundamental pasó a ser la conducta del gobierno venezolano frente al conflicto interno, la que –pese al discurso y participación mediadora en los procesos