les no haya reproducido el conflicto entre los países. La ccscs no solo siguió funcionando, sino que, como indican sus documentos, rei­vindicó la aplicación de políticas comunes vol­cadas a la promoción del desarrollo, la com­plementación y la cooperación económica, social y política. Reflexionar sobre ese tema es el principal objetivo de este artículo. ¿Cómo se ha comportado la ccscs desde 1997? ¿Hubo avances en materia de protección laboral? ¿Ha logrado aumentar su poder de representación en la nueva etapa política que vive la región? ¿Cuáles son sus principales desafíos? La actuación de la ccscs La hegemonía liberal conservadora de los 90 promovió la estabilización monetaria sobre la base del ajuste fiscal y la sobrevaloración cam­biaria, lo que debilitó las economías de los paí­ses del M ercosur y aumentó su vulnerabili­dad externa y el desequilibrio de sus balanzas comerciales. Como resultado de las opciones políticas adoptadas por los cuatro socios, no hubo, hasta fines de los 90, condiciones para que el proceso de integración alcanzara la meta de completar una unión aduanera, ade­más de generar otros avances para la cons­trucción de un verdadero mercado común. Un proceso apoyado en políticas conservadoras de estabilización monetaria solo logró restrin­gir los flujos comerciales intrazona, lo que ha generado dificultades para la integración. La ausencia de políticas industriales y agroindus­triales regionales y la libertad de acción a las empresas transnacionales profundizaron las asimetrías y generaron una mayor concentra­ción empresarial en el comercio regional. Las consecuencias de esto fueron el aumento de la desocupación, la reducción de los costos del trabajo, la flexibilización laboral y la preca­rización del empleo. Este proceso impuso al sindicalismo del M er ­cosur una serie de derrotas y debilitó su poder de presión, limitado a intentar resistir la des­protección laboral y social. Esas motivaciones llevaron a las organizaciones sindicales a tra­tar de coordinar una acción conjunta y unitaria en el proceso de negociación del M ercosur . Desde 1986, esta coordinación es liderada por la ccscs 3 . Cuando se fundó, en un momento en que aún había regímenes autoritarios en Chile y Paraguay, la ccscs estableció como principal objetivo defender la democracia y los derechos humanos. El segundo objetivo fue desarrollar una acción contra la deuda externa y sus efectos económicos. A finales de 1990, la ccscs aprobó como una de sus prioridades de trabajo su participación en el flamante pro­ceso de integración económica y social de la región, el M ercosur . En diciembre de 1991, pocos meses después de la firma del Tratado de Asunción, las centrales sindicales nuclea­das en la ccscs participaron de una reunión de ministros de Trabajo del M ercosur realiza­da en Foz de Iguazú. Las primeras acciones y propuestas sindi­cales se orientaron a los temas laborales, de empleo y seguridad social. Con el avance de las negociaciones, quedó claro que no bas­taría con adoptar una estrategia meramente defensiva, ya que las decisiones económicas y comerciales podrían afectar el empleo y las condiciones de trabajo. Había que deba­tir, también, las cuestiones estructurales del modelo de integración. Así, la ccscs pasó a discutir propuestas para la implementación de una política productiva regional(industrial y agrícola) y respecto de las relaciones externas del M ercosur , principalmente con los países desarrollados. En ese sentido, sostuvo que las negociaciones por el alca y la posibilidad de asociación con la ue seguramente impedirían que el M ercosur pudiera construir una eco­nomía regional complementaria. La estrategia de la ccscs fue participar en algunos de los espacios de negociación institucional, pero sin afectar su carácter de organización autó­noma e independiente. 3 Aunque se ha anunciado la incorporación de Venezuela al M ercosur , como el sindicalismo de ese país no participa ni par­ticipó en la ccscs no lo hemos incluido en el análisis.