öèÿì: òåìïû ðîñòà îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, ýôôåêòèâíîñòü êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé è ò.ï. Òåððèòîðèàëüíûé ðàçðåç îòðàñëåâûõ ïëàíîâ ÿâëÿëñÿ îñíîâîé äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ïëàíîâ êîìïëåêñíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ. 2.  êîíöå 1980-õ ãîäîâ â ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå áûëà âûäâèíóòà èäåÿ òåððèòîðèàëüíîãî(ðåãèîíàëüíîãî) õîçðàñ÷åòà ïåðåñòðîéêè óïðàâëåíèÿ òåððèòîðèåé íà ïðèíöèïàõ ñàìîóïðàâëåíèÿ è ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ. Îäíàêî ìíîãèìè àâòîðàìè ðåãèîí ñòàë ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê îáîñîáëåííàÿ ÷àñòü íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ñòðàíû, â êîòîðîì îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîëíûé öèêë îáùåñòâåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà ïî ôàçàì(ïðîèçâîäñòâî, ðàñïðåäåëåíèå, îáìåí, ïîòðåáëåíèå), ãëàâíûì ôàêòîðàì(ðàáî÷àÿ ñèëà è ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû) è ðåçóëüòàòàì(âîñïðîèçâîäñòâî íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà, îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà, íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, îñíîâíûõ è îáîðîòíûõ ôîíäîâ è äð.). Òåì ñàìûì íå âïîëíå ó÷èòûâàëàñü íåîáõîäèìîñòü îáåñïå÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà â ìàñøòàáàõ ýêîíîìèêè âñåé ñòðàíû. 3.«Ðàçäåëåíèå òðóäà» â íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ ïðèìåíèòåëüíî ê ìåñòíûì îðãàíàì âëàñòè îçíà÷àåò îáëàäàíèå èìè ýôôåêòèâíûìè ñðåäñòâàìè ðåãóëèðîâàíèÿ òåððèòîðèàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäû â ðàìêàõ çàêîíà, îãðàíè÷èâàþùåé èëè ñòèìóëèðóþùåé äåÿòåëüíîñòü ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ, â öåëÿõ åå âîñïðîèçâîäñòâà(íàëîãè è íàëîãîâûå ëüãîòû, èíûå èíñòðóìåíòû ôîðìèðîâàíèÿ áëàãîïðèÿòíîãî èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà è«ðûíêà òðóäà», äîïîëíÿþùèå îáùåãîñóäàðñòâåííûå ðåãóëÿòîðû). Ýêîíîìèñòàìè îòìå÷åíî, ÷òî ïðàêòè÷åñêè áåñïëàòíîå ïîëüçîâàíèå ïðåäïðèÿòèÿìè ìåñòíûìè òðóäîâûìè è ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè ïðèâåëî íå òîëüêî ê èõ õèùíè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè, íî è ê èñêàæåííîé îöåíêå ðåàëüíûõ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, íåïðàâèëüíûì âûâîäàì îá ýôôåêòèâíîñòè ñôåð è îòðàñëåé ýêîíîìèêè.  ýòîì ïëàíå ñòàòüÿ íå ñîäåðæèò êàêèõ-ëèáî ÷åòêèõ îðèåíòèðîâ. Íóæíî ó÷èòûâàòü è òî, ÷òî ïåðå÷èñëåííûå îáúåêòû(çåìëÿ è äð.) îòíîñÿòñÿ ê ðåñïóáëèêàíñêîé ñîáñòâåííîñòè. Ìåñòíûì îðãàíàì, êàê è ïðåæäå, ïåðåäàí òîò èëè èíîé îáúåì ïîëíîìî÷èé ïî óïðàâëåíèþ è ðàñïîðÿæåíèþ ýòèìè ðåñóðñàìè. Ïðàâà ýòè íå òàê øèðîêè, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñèñòåìíîå ýêîíîìè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå òåððèòîðèàëüíîãî ïîòåíöèàëà. Ñòàòüÿ 34. Ïðàâà Ñîâåòîâ ïî ðàñïîðÿæåíèþ ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè Ñîâåòàì ïðèíàäëåæèò ïðàâî ðàñïîðÿæåíèÿ ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè íà ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü. 124
Druckschrift
Kommentarij k zakonu Respubliki Belarus' "O mestnom upravlenii i samoupravlenii v Respublike Belarus'" ot 20.02.1991 g.
Einzelbild herunterladen
verfügbare Breiten