Nacional. En la nueva ley se les otorga un papel en el mantenimiento del orden interno y la seguridad ciudadana, paralelo a la función que tradicionalmente ha ejercido la Guardia Nacional. • Rocío San Miguel de Control Ciudadano ha expuesto sobre el creciente control por parte de las milicias del proceso electoral de 2012. Es cada vez mayor el papel que se le otorga a MNB en el Plan República, que se encarga del resguardo militar del proceso electoral. En este sentido, es importante tomar en cuenta que la mayoría de sus integrantes forman parte del partido de gobierno y han ido desplazando a los componentes de la FANB 3 en este proceso de resguardo del voto. A eso se unen las declaraciones a finales de noviembre de 2010(www.televen.com), del jefe del Comando Estratégico Operacional de la FANB, en las cuales manifestó que si la oposición llegase a triunfar en los comicios presidenciales pautados para diciembre de 2012, la FANB y el“pueblo” se encargarían que no llegasen al poder, pues los militares están“casados” con el proyecto socialista y bolivariano. Después de estas declaraciones, fue ascendido a General en Jefe y condecorado con la medalla“Mérito Ciudadano” por la Fiscal General de la República en función de su defensa de la Constitución. Estas nuevas reformas refuerzan la tendencia de los últimos 6 años de crear una estructura militar paralela que responde directamente al presidente Chávez y a su programa político-ideológico. Las nuevas relaciones Estado-Sociedad Civil-Fuerza Armada La nueva FANB: La naturaleza de sus vínculos con el Estado y el gobierno En relación a las diferentes funciones de las instancias militares, este nuevo planteamiento modifica sustancialmente las relaciones cívico-militares, dándoles a los últimos un nuevo papel y debilitando el control civil. El diseño de las políticas de defensa y seguridad están básicamente en manos de una élite conformada por militares activos y retirados. Pero además, según algunos analistas, estas modificaciones han llevado a que los militares(Guardia, 2006 en Jácome 2007) tengan un papel relevante en la desinstitucionalización del Estado ya que han asumido una importante cuota de conducción política, especialmente en materia de políticas públicas. De igual forma, han pasado a tener una tutela sobre todos los aspectos de la vida del país, cosa que en el pasado formó parte de la tradicional doctrina de seguridad nacional. Adicionalmente, existe una tendencia hacia una creciente politización de la institución militar. La aceptación y el apoyo oficial por parte de la alta jerarquía militar del proyecto del socialismo del siglo XXI, muestra que se está privilegiando la ideologización sobre la profesionalización. Se ha producido la institucionalización de la definición“socialista” y“bolivariana” de la fuerza armada, basada en la concepción de la unidad entre los militares y el“pueblo”, dándose una ruptura en la separación de lo político y lo militar(Sucre, 2009). De 3 Se ha señalado ampliamente que en el referéndum aprobatorio de la propuesta presidencial para la reforma de la Constitución de 1999, realizado en diciembre de 2007, fue fundamental el papel que tuvo la fuerza armada para que se respetaran los resultados que le otorgó una victoria a la oposición con una diferencia de aproximadamente 1% de los votos. 6
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