Resumen ejecutivo La ejecución de la política de Seguridad Democrática por parte del gobierno colombiano ha ocasionado que los grupos guerrilleros, así como los paramilitares de derecha, incrementen sus operaciones delictivas en el territorio venezolano. Aunque el poder político de estas organizaciones está en declive en su país de origen, esto no les impide utilizar sus plataformas para la ejecución de actividades ilícitas en Venezuela, hasta el punto en que se han transformado en factores de perturbación de la seguridad ciudadana, mediante el logro de alianzas con bandas que operan en el país, y el desplazamiento de otras. En este documento se investiga el impacto real de estos grupos transnacionales en el auge de delitos como la extorsión, el secuestro y el tráfico de drogas, tomando en cuenta los registros electrónicos de los tribunales. Delincuencia organizada. Definición y características Ya no se puede hablar de la delincuencia organizada como un fenómeno-que por ende solo ocurre esporádicamente-, sino como parte de la evolución natural de la actividad delictiva en cada localidad. Si el delito es inherente a toda sociedad, como lo plantea Thomas Hobbes, es lógico pensar que los delincuentes tarde o temprano se asociarán para hacer más efectivas sus operaciones. La delincuencia, entonces, primero se organiza con un acento local. En aquellos lugares donde el mestizaje es escaso, los grupos delictivos tienen un carácter étnico, y hasta cierto punto son el producto de las prácticas sociales de sus territorios de origen en un momento histórico determinado. Esto explica, por ejemplo, por qué la Cosa Nostra se estructura en familias con arraigo en poblaciones del sur de Italia y los carteles como clanes, que pueden o no ser familiares, pero que se forman en regiones específicas de Colombia(Antioquia, Valle del Cauca, etc.). Naciones Unidas, en la Convención de Palermo 2000, definió a los grupos delictivos organizados como toda unión de tres o más personas“que actúe concertadamente con el propósito de cometer uno o más delitos graves(...), con miras a obtener, directa o indirectamente, un beneficio económico u otro beneficio de orden material”. Los criterios difieren en cuanto al número de personas necesario para conformar una estructura criminal. En el Estatuto de Empresas Criminales Continuadas de Estados Unidos el mínimo es de seis, mientras que en la Ley Orgánica contra la Delincuencia Organizada de Venezuela es de tres. Sin embargo, existe un consenso en los siguientes puntos: • Toda organización criminal tiene un vínculo asociativo, más o menos estable. • Posee un sistema organizativo, con una dirigencia o liderazgo claramente establecido en lo interno. 4