Г ЛАВА 3 Управление на европейските структурни фондове в България 57 3 Управление на европейските структурни фондове в България доц. д-р Маргарита Шивергева професор„Жан Моне“ по европейска икономическа политика 3.1. Състояние 3.1.1. Същност на процеса на управление на структурните фондове Структурните фондове са„публични пари за развитие“. Структурни­те фондове и кохезионният фонд са основните финансови инструменти на политиката на икономическо и социално сближаване на Европейския съюз (ЕС). Разполагайки с около една трета от бюджета на ЕС, политиката на сбли­жаване(кохезионната политика) е едно от най- ярките реални проявления на солидарността между държавите-членки. Тя е политическият отговор на икономическите и социалните неравенства и особено на диспропорциите в развитието между страните членки и техните райони. Същността на кохезионната политика се изразява в трансфер на ресурси между държавите-членки чрез бюджета на ЕС, за да се подкрепи икономи­ческият растеж и устойчивото развитие чрез инвестиции в човешкия и физи­ческия капитал на онези райони(и страни), които не могат да се конкурират, за да станат по-силни и да„догонят“ по-богатите и развити страни. Това е политика, която не преразпределя богатството, а повишава конкурентоспо­собността, така че страните да могат да се справят сами. Тя се концентрира