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Integración energética y gobernabilidad en la subregión andina
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GEOPOLÍTICA DE LA INTEGRACIÓN Y LA GOBERNABILIDAD: EL FACTOR ENERGÉTICO Desde el punto de vista estratégico, la conformación de espacios económicos integrados es una decisión geoeconómica , porque amplía mercados económicos para mejorar la capacidad de producir, distri­buir, satisfacer necesidades y competir en el mercado mundial, y geopolítica, porque construye ámbitos territoriales, también amplia­dos, para el mejor aprovechamiento de los recursos de poder y para el fortalecimiento de la capacidad de negociación en la política mun­dial. En ambos casos se procura construir interdependencias estraté­gicas 23 . Esto, tan evidente en el origen y evolución de la integración de Europa, también ha estado presente, en diferentes proporciones, en todos los acuerdos de integración de América Latina. A partir de esta primera aproximación puede y debe considerarse a la integración como una institución intergubernamentalmente cons­truida para contribuir a la dinámica de la gobernabilidad regional y a la inserción de la región en la economía y la política mundial. Tal propósito ha sido atendido de diferentes formas en cada uno de los acuerdos existentes en Centroamérica y el Caribe hispanoparlante (Sistema de Información de la Integración Económica Centroam­ericana –Sieca– y Grupo de los Tres), en la integración andina(CAN) y en la de los países del Cono Sur y Brasil(Mercosur), para los cuales –con excepción del Grupo de los Tres– el proceso europeo fue el mo­delo a seguir. Sin embargo, valga señalar en trazos gruesos que los 23. Se entiende lo estratégico vinculado a lagran política, es decir, a los fines del interés nacional, a la delimitación de cursos de acción o caminos para lograr objetivos y me­tas, y a los recursos que serán utilizados, considerados en su más amplio espectro: económicos, políticos, diplomáticos, militares, de información y tecnológicos, entre los más importantes. Ver Rojas Aravena, 1999, pp. 16-17.