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Integración energética y gobernabilidad en la subregión andina
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Integración energética y gobernabilidad democrática en la región andina 49 LA GOBERNABILIDAD ANDINA Y LA GEOPOLÍTICA DE LA ENERGÍA La subregión andina, por sus complejos problemas de gobernabi­lidad y por su riqueza energética –particularmente en hidrocarbu­ros– es foco natural de atención y ámbito obligado de estudio en el tema que nos ocupa. Esta última sección conjuga, en el estudio del panorama andino, una aproximación a los perfiles de gobernabili­dad de la región como conjunto y de cada país, seguida por la explo­ración del lugar que la integración energética puede tener en los dos niveles. Los criterios que orientan este bosquejo son los de análisis de representatividad, legitimidad y efectividad, que altera y puede ser alterado por la integración energética. La subregión En la subregión andina encontramos concentrados complejos pro­blemas de gobernabilidad democrática. Tres grandes conjuntos eviden­cian, en tres ámbitos diferentes, las condiciones de difícil gobernabili­dad y de reto abierto a la democracia: la conflictividad subnacional; el deterioro de las condiciones socioeconómicas y ambientales de vida; y la fragmentada y fragmentadora inserción internacional(v. Cardozo, 2004, pp.13-19). Conflictividad subnacional Ya hemos anotado preliminarmente que, pese a la reducción de las tradicionales tensiones fronterizas derivadas de conflictos de de­limitación, han aumentado los casos y proliferado las causas de la conflictividad subnacional y sus desbordamientos regionales.