suramericanos en general. Sólo en una ocasión durante los debates, se hizo referencia a las relaciones bilaterales entre Brasil y Venezuela. La política Cardoso de defensa nacional El 07 de noviembre de 1996, el presidente Fernando Henrique Cardoso dio a conocer el documento que contenía lo que desde ese momento se convirtió en la tesis oficial brasileña sobre la política de defensa nacional, asumida como“política de Estado” para el sector defensa. El texto del Documento sobre Política de Defensa Nacional DPDN fue distribuido ese día entre parlamentarios y representantes diplomáticos extranjeros, y a finales de ese mismo mes, fue la base para un debate promovido por la Cámara de Diputados. El texto fue ampliamente difundido, publicado en diversas ediciones oficiales 2 , una de ellas, en la revista Parcerias Estratégicas órgano del Centro de Estudios Estratégico CEE 3 . El CEE funcionó a mediados de los años noventa como un centro de análisis, que pese a depender del Ministerio de Ciencia y Tecnología, orientaba fuertemente su actividad hacia el análisis geopolítico, con participación de civiles y militares, y con la usual presencia de diplomáticos extranjeros entre los invitados a foros y seminarios. El hecho de que la revista del CEE publicara el novísimo documento sobre defensa y diversos artículos reflejando el debate que le antecedió, daba cuenta del clima que Cardoso buscaba dar a su gobierno en materia de defensa: reforzar la idea del control civil sobre lo militar y de la subordinación militar ante el gobierno civil; tender puentes públicos entre el mundo civil y el militar y, de forma particular, entre las dos comunidades rivales en cuanto a las formulaciones geopolíticas: los diplomáticos formados en Itamaraty y los estrategas militares. Esto se producía, además, en paralelo con los esfuerzos de Cardoso por administrar las rivalidades entre las distintas fuerzas militares y, las tensiones del mundo militar hacia la administración civil ante las propuestas de reformas organizativas que deberían concluir en la creación de un Ministerio de Defensa. Si bien Cardoso era ya el segundo presidente electo en las urnas tras el período de gobiernos militares, el tema del control civil y democrático de las Fuerzas Armadas continuaba presente en la agenda política. Analistas del tema de seguridad, como el profesor Domício Proença, afirmaban que el principal problema para la discusión de los 3
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Aproximación a la agenda de seguridad de Venezuela con Brasil : documento de trabajo
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