Druckschrift 
Democracia, transparencia y progresos en la lucha contra la pobreza y en el desarrollo sustentable : reivindicaciones de los GLOBAL UNIONS para la 5ta. Conferencia de Ministros de la OMC
Entstehung
Einzelbild herunterladen
 

[G lib:eNGraeelngiozeacricaailócAinogndreeesesmseorebvnritceioolnas ATS Tr 4 ade in Services] Las negociaciones de la GATT, uno de los ele­mentos más importantes para los G LOBAL U NIONS en el proceso de OMC, empezaron en enero 2000 como un resultado de la Ronda Uruguay. Hasta el 30 de junio 2002, los miem­bros de la OMC debían presentar frente sus contrapartes comerciales qué expectativa de acceso a los mercados de servicios esperaban lograr a través de las negociaciones. Luego debían indicar hasta el 31 de marzo, cuáles eran sus ofertas de aperturas de mercado que ofre­cerían ante las reivindicaciones de sus contra­partes comerciales. 6 Hacia el enero de 2005, entonces, las negociaciones de GATT como parte de todo el paquete Doha(«single undertaking») deberán cerrarse. Se refieren a servicios tan fundamentales como educación, salud, abastecimiento de agua y energía, ser­vicios de telecomunicaciones, correo, tránsito etc., donde millones de personas están ocupa­dos: en la UE 7 representan el 66% de todos los empleados y dos tercios del PBI 8 , en los paí­ses en vía de desarrollo más de la mitad del BIP se produce en el área de servicios, hasta en los LLDCs(Landlocked Developping Countries/ ONU) los servicios crean mayores volúmenes del BIP que la agricultura. El Banco Mundial estima que, bajo determinadas condi­ciones, sólo la apertura del comercio con servi­cios aportará un aumento de ingreso de 4,5 veces mayor que con mercados abiertos de bie­nes. También los países en vía de desarrollo tienen un interés fundamental en la liberaliza­ción del comercio con servicios. El centro de las reivindicaciones de los G LO ­BAL U NIONS es que los gobiernos obtengan ple­na soberanía en la forma de organizar los ser­vicios fundamentales, en especial en relación a su forma de propiedad 9 (con énfasis en edu­6 Hasta principios de 2003 prácticamente todos los miembros de la OMC recibieron peticiones de liberalización de parte de unos 30 estados, en su mayoría países desarrollados y grandes países en vía de desarrollo. La UE y los Estados Unidos presentaron peticiones en la mayoría de los 12 sectores de servicios. Países en vía de desarrollo, como la India, reivindican de países industrializados mejores modalidades en el Mode 4. Los países poco desarrollados no plantearon casi ninguna reivindicación, entre otras cosas porque les faltan capacidades para los procesos de negociación correspondientes. 7 En las negociaciones de OMC, la UE actúa en bloque, representado por el comisario comercial(actualmente Pascal Lamy) que actúa en base de un mandato anteriormente acordado de los países de la UE. Los gobiernos UE no obstante están representa­dos por delegaciones en las negociaciones y deben transigir en la negociación de forma unánime. 8 La UE es mundialmente el mayor importador y exportador de servicios, con un 24% del comercio mundial de servicios(sólo 19% en comercio de bienes). 9 Muchas veces denominados«previsión pública», siendo poco precisas las definiciones de GATT correspondientes. En cuanto se realizan servicios públicos en competencia con oferentes privados, el convenio GATT llega a su aplicación. 11