heterogéneos. Es decir, es un aporte para la elaboración de políticas y acciones concretas destinadas a favorecer la construcción gradual de sociedades del trabajo. Para ello identifica políticas y metas para enfrentar los desafíos de crear empleo decente en los universos de género, jóvenes, trabajadores de PyMES y en el sector informal y rural de la economía. Como es lógico, la agenda habla también de la crea­ción de empleo decente en las empresas mo­dernas del sector formal de la economía. La agenda elaborada por la oit es un com­ponente central para una estrategia de creci­miento inclusivo. Su herramienta principal es la promoción del diálogo social. Para ser abar­cativo e incluyente, el diálogo social debería contemplar no solo a los actores sociales del sector formal de la economía, sino también a los actores de la economía rural y del sector informal. Para avanzar en todos los frentes del mundo del trabajo, los sindicatos, dice el documento de la oit , necesitan un enfoque correcto de la relación entre derechos laborales y producti­vidad en las empresas. La clave para lograrlo es la presencia y la libertad del sindicato den­tro de la empresa. Por último, la metodología utilizada por la oit resulta de singular utilidad para los sindicatos para la elaboración de pro­gramas de trabajo decente, ya que incluye va­liosas herramientas para el seguimiento de los progresos obtenidos. Conclusión Es necesario resolver cómo transformar las ideas – fuerza contenidas en la pla en progra­mas concretos. Estas ideas deberían ser re­elaboradas y convertidas en indicadores para medir la evolución y los progresos que se re­gistran en las economías nacionales y en las empresas como resultado de las acciones di­rigidas a concretar progresivamente la utopía de la sociedad del trabajo. Estos indicadores dependen, en primer lugar, de las grandes ca­tegorías teóricas que se han planteado muy resumidamente en este artículo: economía po­10 lítica del desarrollo, modos de desarrollo pro­ductivo, plataforma de desarrollo, sociedad del trabajo y el concepto de empresa como comunidad de trabajo. Al mismo tiempo, los indicadores dependen de las formulaciones técnicas de la oit acerca del empleo decen­te, el trabajo digno y la dimensión social de la integración. Estos indicadores permitirían medir el progre­so en dos niveles: en los sistemas económi­cos, sociales y laborales, por un lado, y en las empresas, por otro. En el primer caso, se mide la performance de la aplicación de políticas públicas ajustables a las plataformas de de­sarrollo. En el segundo, se comprueba si las empresas se van adecuando a los estándares requeridos para funcionar como«comunida­des de trabajo». Es decir, si se ajustan a los es­tándares laborales que se correspondan con las normas internacionales del trabajo, con las legislaciones laborales nacionales y con las in­cipientes legislaciones laborales y sociales de la integración. El cumplimiento de estas con­diciones permitiría pasar de escenarios carac­terizados por las tensiones y conflictos entre el capital y el trabajo a ámbitos de cooperación entre gobiernos, sindicatos y organizaciones empresarias. Como señala la pla , se requiere crear instan­cias en las que el Estado y las organizaciones empresarias y de trabajadores cooperen para hacer posible la evaluación del progreso a tra­vés de indicadores que puedan ser incorpora­dos a las mediciones oficiales. La mejor forma es crear comisiones o comités tripartitos de técnicos que den seguimiento al proceso de elaboración de los indicadores con el apoyo de organizaciones estatales y académicas es­pecializadas. Pero también es necesario crear institucio­nes independientes. La implementación de consejos económico – sociales tripartitos(o cuatripartitos, incluyendo un«sector social») puede ser una de las modalidades para dar seguimiento a las iniciativas políticas y técni­cas adoptadas para hacer compatible el de­sarrollo económico sustentado en aumentos