Introducción El sistema internacional está pasando progresivamente del mundo unipolar de la postguerra fría, a uno multipolar. Estos cambios requieren de nuevas estructuras institucionales, tanto globales como regionales. Entre los factores que explican el tránsito al mundo multipolar, se encuentran los siguientes: En primer lugar, los Estados Unidos, que emergiera como primera y casi única potencia global a raíz de lo acontecido en Europa central a finales de los años ochenta del siglo pasado, está viendo disminuida y confrontada su influencia política mundial. Esta nación se encuentra ante una disyuntiva: continuar siendo un imperio o convertirse en una república. Los fuertes debates ideológicos que se han dado durante los últimos años al interior de ese país y el desgaste moral, tanto interno como externo, de su política exterior como consecuencia de las guerras de Irak y Afganistán, obligan a EEUU a construir compromisos y a compartir responsabilidades internacionales. De ahí la merma experimentada por su capacidad de influir políticamente en los escenarios internacionales. A ello se agregan los nefastos efectos de la crisis financiera de 2008 y su repercusión en Europa, que ha dado lugar a importantes cambios en la estructura económica mundial. En segundo lugar, la pérdida de peso evidenciada por la Unión Europea(UE) al verse seriamente afectada por la crisis económica, ocasionada principalmente por el incremento de las deudas soberanas de algunos países miembro, lo que ha puesto en tela de juicio toda su estructura institucional. Un posible derrumbe del Euro exacerbará sin duda las políticas nacionalistas que van en detrimento de toda la concepción europeísta prevaleciente desde 1958. En tercer lugar, desde el 2003 y de manera sostenida, los precios internacionales de la energía se han mantenido en niveles muy altos(situación que probablemente no cambie en el mediano plazo), lo que se ha traducido en una altísima acumulación de capital por parte de los países productores(exportadores de petróleo y gas) dándoles mayor peso geopolítico. Uno de los países más favorecidos por esta situación ha sido la Federación Rusa que, desde la llegada al poder de Vladimir Putin, ha utilizado esta ventaja para restablecer la tradicional grandeza rusa. En cuarto lugar, han surgido nuevos actores internacionales conocidos como los “países emergentes” o BRICS, es decir Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. Éstos han expandido sus capacidades de acción en los escenarios regionales y globales, pero no todos han tenido aún la posibilidad de asumir adecuadamente sus responsabilidades y hacerse coparticipes de decisiones internacionales que atañen a todos por igual, aspecto fundamental en un mundo globalizado y cada vez más interdependiente. En quinto lugar, a nivel internacional se intenta establecer una gobernanza mundial, basada en la coordinación y colaboración, con la finalidad de tratar adecuadamente y de manera responsable los temas globales, tales como el sistema financiero internacional, la problemática medio-ambiental, en especial la derivada 1
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El nuevo multilateralismo regional, Venezuela y los cambios geopolíticos en América Latina
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