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Nicht ob, sondern wie: Warum NRW eine vorausschauende Industriepolitik braucht
Entstehung
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Fazit Die Debatte über Industriepolitik muss von festgefahrenen Glaubenssätzen wie Technologieoffenheit hin zu den rele­vanten Fragen gebracht werden das gelingt weder ohne Länder und Regionen noch ohne einen strategisch voraus­schauenden Diskurs von Politik, Wirtschaft, Gewerkschaf­ten und Wissenschaft. Das industriepolitische Leitbild NRWs kommt dem nicht nach, obwohl strategische Entscheidungen bei KI und in vielen weiteren Bereichen anstehen. Das Sondervermögen hat die Finanzierungsfrage auch für Landes- und Kom­munalebene beantwortet. Jetzt muss der strategische Diskurs beginnen, denn klare industriepolitische Signale sind angesichts wachsender Unsicherheit für die Industrie unerlässlich. Strategische Vorausschau konfrontiert Akteure mit dieser Unsicherheit in Form von Szenarien und motiviert zur Aus­einandersetzung mit notwendigen Entscheidungen ange­sichts geopolitischer Konflikte, technologischer Entwicklun­gen oder gesellschaftlicher Veränderungen. Sie hilft, rele­vante Entscheidungen zu durchdenken, statt sich hinter nichtssagenden Glaubenssätzen zu verstecken, und stärkt so die Strategiefähigkeit aller Beteiligten. Natürlich lassen sich nicht alle industriepolitischen Kontroversen partizipa­tiv lösen. Politische Richtungsentscheidungen sind nötig und in Wahlkämpfen zu diskutieren. Wahlprogramme müssen industriepolitische Fragen offen­siv beantworten. Umgekehrt dürfen einmal getroffene Ent­scheidungen nicht leichtfertig revidiert werden: Verbrenner­Aus oder Gebäudeenergiegesetz ständig infrage zu stellen verkennt, dass Elektromobilität und Wärmepumpen über alle Szenarien hinweg wichtige Technologien der nächsten Jahrzehnte sein werden. Den verantwortungsvollen Parteien kommt daher eine besondere Aufgabe zu: Sie müssen industriepolitischen Konsens bei Technologien verdeutlichen und auch bei populistischem Druck nicht aufkündigen, gleichzeitig aber Richtungsentscheidungen offen diskutieren und deutlich über die Verteilung industriepolitischer Kosten diskutieren. Strategische Vorausschau kann bei dieser Priorisierung entscheidend helfen. Vorausschauende Industriepolitik ist eine dauerhafte Auf­gabe, die laufend immer wieder Reaktionen auf Verände­rungen bei Technologien, Projekten und geopolitischen Rahmenbedingungen erfordert. Parteien, Regierung und Stakeholder müssen regional, national und europäisch in funktionierende Governancestrukturen eingebunden werden(Schwäbe et al., 2025). Literatur BCG; BDI(2025): Deep Tech für den Industriestandort Deutschland. Wie Zukunftstechnologien Wachstum und Resilienz stärken können. Boston Consulting Group(BCG) im Auftrag des Bundesverbands der Deutschen Industrie(BDI), online verfügbar: https://bdi.eu/publikation/news/deep-tech-fuer-den-industriestandort­deutschland, zuletzt abgerufen am 03.03.2026. Bria, Francesca; Timmers, Paul; Gernone, Fausto(2025): EuroStack A European Alternative for Digital Sovereignty. Bertelsmann Stiftung (Hrsg.), Gütersloh, online verfügbar: https://www.bertelsmann-stiftung.de/de/publikationen/publikation/ did/eurostack-a-european-alternative-for-digital-sovereignty-1, zuletzt abgerufen am 03.03.2026. Edler, Jakob; Blind, Knut; Kroll, Henning; Schubert, Torben(2023): Technology sovereignty as an emerging frame for innovation poli­cy. Defining rationales, ends and means. In: Research Policy 52(6): 104765, online verfügbar: https://doi.org/10.1016/j.respol.2023.104765, zuletzt abgerufen am 03.03.2026. Ezazi, Gordian(2025): Zwischen den Fronten. In: Internationale Poli­tik und Gesellschaft, online verfügbar: https://www.ipg-journal.de/rubriken/arbeit-und-digitalisierung/artikel/ zwischen-den-fronten-2-8409/, zuletzt abgerufen am 03.03.2026. Herberg, Jeremias; Priebe, Max(2024): Regioning mission-oriented innovation policy: The articulation of directionality between federal and regional arenas in the German High-Tech Strategy. Environmental Innovation and Societal Transitions(52): 100899, online verfügbar: https://doi.org/10.1016/j.eist.2024.100899, zuletzt abgerufen am 03.03.2026. Lehr, Thomas; Lorenz, Ullrich; Willert, Markus; Rohrbeck, René (2017): Scenario-based strategizing: Advancing the applicability in strategists teams. In: Technological Forecasting and Social Change (124): 214-224, online verfügbar: https://doi.org/10.1016/j.techfore.2017.06.026, zuletzt abgerufen am 03.03.2026. Millot, Valentine; Rawdanowicz, Łukasz(2024): The return of industrial policies: Policy considerations in the current context. OECD Economic Policy Papers, No. 34, OECD Publishing, Paris, online verfügbar: http://dx.doi.org/10.1787/051ce36d-en, zuletzt abgerufen am 03.03.2026. Rodrik, Dani(2009): Industrial policy: dont ask why, ask how. In: Middle East development journal(1): 1-29, online verfügbar: https://doi.org/10.1142/S1793812009000024, zuletzt abgerufen am 03.03.2026. Nicht ob, sondern wie: Warum NRW eine vorausschauende Industriepolitik braucht 6