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Los caminos de la integración : situación actual, complementación y proyección de los distintos organismos de la integración
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LOS CAMINOS DE LA INTEGRACIÓN De aquí, la insistencia de que la integración debe potenciar y entrelazar lo más eficazmente posible los distintos modelos de desarrollo, ya que revertir y vencer las dificultades antes enunciadas depende también en gran medida del enfoque regional y de la profundización de la cooperación y el trabajo asociativo de los distintos países sudamericanos. Como dijimos anteriormente, la integración no solo se visualiza como un instrumento para mejorar la inserción externa de los países sino también como posibilidad de apalancar el desarrollo endógeno, ampliando el comercio intrarregional y haciendo sinergia entre las ventajas comparativas diferenciales de cada una de las naciones. Este parece ser el objetivo principal de la Alternativa para los Pueblos de Nuestra América 2 (ALBA) iniciativa venezolana que reúne países afines ideológicamente que buscan mediante la cooperación, los intercambios, y la reafirmación integracionista, potenciar la capacidad de desarrollo de cada uno de los componentes. El Presidente José Mujica ha señalado, desde ya ambiciosamenteque la meta es construir una nación que abarque todo el sub-continente 3 . Llegar a cumplir este sueño del cual habla el actual mandatario uruguayo demandará un gran esfuerzo compartido ya que venimos de un largo proceso iniciado hace muchísimos años. Como han señalado diversos autores, desde su inicio en 1960, los movimientos de integración económica regional alternaron periodos de impulsos y estancamientos, de expectativa y de frustraciones. Así, se fueron produciendo cambios que llevaron desde el intento comercial y multilateral de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio(ALALC) y la experiencia inicial del Grupo Andino a la complejidad y pluralidad de los acuerdos subregionales, el sistema de acuerdos de alcance parcial de la Asociación Latinoamericana de Integración(ALADI) y las numerosas iniciativas que buscaron aportar opciones de integración y cooperación en áreas o sectores estratégicos. Después de más de cinco décadas, y reconociendo sus logros, la integración regional sigue buscando distintos caminos. UNASUR-MERCOSUR-CAN Las distintas alternativas. ¿Complementación o fragmentación? UNASUR- MERCOSUR- CAN UNASUR- MERCOSUR- CAN/ LAS DISTINTAS ALTERNATIVAS. ¿COMPLEMENTACIÓN O FRAGMENTACIÓN? Las distintas alternativas. complementación o fragmentación? Uno de los problemas que enfrenta la integración es la dispersión de opciones y la superposición de diferentes organismos sin una estrategia clara de complementación o articulación. La opción actual parece inclinarse hacia un escenario donde cada organismo continúe con sus temáticas específicas. Es decir, se va definiendo en la propia dinámica quien se ocupa de un asunto u otro. De hecho el 2 Este fue el nombre original pero a partir del 2009 se comenzó a denominar Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América. Hasta el momento han firmado su adhesión al ALBA los siguientes países: Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua y la Mancomunidad de Dominica, Honduras, Ecuador, San Vicente y las Granadinas y Antigua y Barbuda. 3 Mujica, José:Las dos caras del gran desafío en diario Folha de Sao Paulo, Brasil, 10 de abril del 2011. 9