sólo es mayor entre los más pobres, sino que además éstos tardan más en recuperarse cuando son víctimas de estos desastres. Aún cuando la atención de estas situaciones se relaciona más con el desarrollo de sistemas de prevención, no hay dudas que mientras estos se consolidan hay que tener programas para hacerle frente a estas contingencias. • Programas de Prevención de Riesgo Social. Este sería el criterio fundamental para el diseño de una política dirigida a los grupos vulnerables. Por medio de transferencias monetarias o la atención a grupos específicos, criterios ya señalados, se puede auxiliar a las poblaciones cuya vulnerabilidad es más una realidad(pobreza extrema, exclusión, déficit de atención médica, mal nutrición, etc.) que un riesgo. De hecho, podría decirse que si se hubiesen podido mitigar las condiciones de riesgo que condujeron a la vulnerabilidad de los grupos señalados, los programas de auxilio social serían mínimos. Por lo anterior, un programa de atención a grupos vulnerables debería considerar a la población en riesgo con el fin de mitigar los efectos sociales negativos que de ellos se derivan. Bajo este renglón se agruparían misiones o programas dirigidos a jóvenes en situación de riesgo(jóvenes de 15 a 25 años que ni estudian, ni trabajan); adultos mayores en condición de pobreza(privilegiando los que son jefes de hogar de los que no lo son); adolescentes embarazadas en situación de pobreza; mujeres solas jefes de hogar en condición de pobreza. Los programas de capacitación juvenil(Misión Che Guevara, antes Vuelvan Caras) o las Misiones educativas dirigidas a los jóvenes excluidos del sistema educativo, podrían reformularse para formar parte de los programa de prevención de riesgo. Políticas Sociales para los grupos vulnerables La transición demográfica por la que está pasando Venezuela supone, como para otros países de la región, un proceso de envejecimiento, el cual nos está convirtiendo de un país de niños a un país de jóvenes y, en el futuro cercano, con una proporción de adultos mayores cada vez más importante. 6 Esto hace que nuestras demandas sociales estén cambiando de problemas materno-infantiles a problemas juveniles y de la tercera edad, así como la definición de los grupos vulnerables. Como decíamos al principio de este trabajo, la política de atención a la población vulnerable requiere estar íntimamente integrada con las distintas políticas y programas que conforman la política social. Por ello, y con el fin de ayudar al lector a la mejor comprensión de esta propuesta, presentamos el siguiente esquema. 6 Anitza Freitez. El Reto Demográfico. La Transición Demográfica en Venezuela. ACPES-UCAB. Caracas. 2010. 13
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