como máxima encarnación de los principios éticos-morales(bolivarianos y nacionalistas) y fuente de toda justicia nacional 11 . El incremento de los poderes autónomos del Estado y la preponderancia del ejecutivo De esta forma, y tomando la idea de Carl Schmitt, se hace presente en Venezuela un Estado genuinamente gubernativo, es decir, un Estado controlado por el poder ejecutivo que reclama mayor autonomía de poder frente a la fuerzas plurales de la sociedad para penetrarlas y controlarlas efectivamente. Así se va contorneando en un lustro, un“Estado total” que permite la existencia de un sector oposicionista limitado estratégicamente, amenazado económicamente y desmoralizado éticamente. La justificación legitimadora es que el líder máximo(Hugo Chávez) toma decisiones y propone acciones para solucionar pragmáticamente una situación de crisis y conflicto que amerita urgencia y resolución, mas no discusión (decisionismo político). Bajo un pretendido debate ideológico sobre el“socialismo del siglo XXI” se incrementa la autonomía relativa del Estado y la política estatal penetra en todos los ámbitos sociales, públicos y privados. En otras palabras, el Estado reasume su pretensión leviatánica y la política se reduce a una relación de amigos/enemigos(Schmitt 1987) donde el líder, o la nomenclatura del partido en proceso de formación(PSUV), toman las decisiones en un perpetuo estado de excepción. Constantemente el poder legislativo confiere sus facultades al poder ejecutivo en forma de leyes habilitantes de amplio contenido y larga duración. Leyes y decisiones que no pueden ser sometidas a críticas, porque son necesarias para solventar la grave crisis social siempre existente 12 . El principio es que todo orden social se obtiene por la toma de una decisión más que por la aplicación de una ley. Esto hace que el sistema político del Estado sea sometido a una gran cantidad de demandas y exigencias sociales, sectoriales y de grupos, que marcan el límite de acción gubernamental y lo someten a recurrentes crisis de gobernabilidad. La nueva idea de soberanía en Venezuela: De la soberanía de las leyes (constitucional) a la soberanía tutelada(de facto) Este modelo de Estado cambia la concepción de soberanía. La soberanía va más allá de las leyes(liberal) y ahora radica en la autoridad del líder como fuente de la ley y máximo intérprete de la Constitución Nacional:“ Auctoritas, non veritas, facit legem”, decía Thomas Hobbes. En el esquema del“socialismo del siglo XXI” por soberanía se entiende la transferencia del poder gubernamental a los sectores sociales históricamente excluidos(pueblo) pero ahora organizados en concejos comunales y en comuna. El líder“redentor” que asume su papel de máximo defensor de la soberanía nacional y sus símbolos, habla en nombre de este 11 Para un análisis, a favor o en contra, mas detallado del gobierno de Hugo Chávez ver la referencia bibliográfica sugerida. 12 Las recurrentes crisis en las que entra el gobierno por su lucha contra la oposición o con las diferentes fuerzas disidentes que lo apoyan(PPT, PCV) y, en otros casos, por la ineficiencia administrativa, la falta de control gubernamental sobre la burocracia pública y las denuncias de corrupción administrativa son variables que ponen en tela de juicio sus facultades hegemónicas del proyecto a largo plazo. Esto es peligroso ya que las expectativas sociales desencadenadas por las promesas de equidad y justicia social, la fractura de este último modelo generará mayor frustración y malestar social, lo que debilitará la legitimidad del espacio público estatal, y nos podría llevar a una situación delicada y de magnitudes insospechadas. 6
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El estado decisionista y patrimonialista de inclusión popular en Venezuela : 1999 - 2011
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