Conclusiones • El modelo histórico de un sistema político venezolano con un Estado capitalista y rentista está agotado en sus posibilidades de producir bienes y servicios públicos con la calidad y cantidad necesarias, para generar bienestar a una población venezolana creciente y con necesidades acumuladas insatisfechas. De igual manera es también inviable para los mismos propósitos, un modelo de estado totalitario con justificaciones “populares”, pero que en realidad responde a un proyecto personalista, cuyas versiones se asumían superadas por la sociedad venezolana desde 1959. • Resulta indispensable impulsar decididamente, el modelo de República Federal, descentralizada e imparcial para el Estado y de gobierno democrático y social para promover el ejercicio de las libertades y deberes ciudadanos en consonancia con un plan nacional de desarrollo a mediano y largo plazo. Las planificaciones deben trascender lo inmediato para proyectar una Nación llena de libertades, de deberes asociados y de prosperidad para las generaciones presentes y venideras. Uno de los instrumentos posibles, que ya existe en distintos países del mundo(Noruega es uno de los más emblemáticos), es el de los fondos transgeneracionales que permiten prever la seguridad social de generaciones no nacidas. • La renovación de la concepción del Estado y gobierno venezolanos debe incluir el indispensable“matrimonio” entre lo político y lo administrativogerencial. Debe reconocerse la importancia de la política en la construcción de modelos políticos basados en las libertades ciudadanas y para fomentar sociedades prósperas, pero también deben reconocerse los límites de la política para la gestión pública y los resultados satisfactorios. A la hora de gestionar y ejecutar, la política resulta insuficiente y otras disciplinas son capaces de aportar el conocimiento necesario. • En virtud de lo anterior, el manejo de la renta petrolera por parte del Estado venezolano –considerando como válido el mantenimiento de la propiedad estatal sobre los hidrocarburos-, debe ser institucionalizada y reglamentada, de tal manera que deje de ser un instrumento de dominación por parte del Estado con relación a los ciudadanos; de esta forma se estaría evitando la aparición futura de nuevas versiones y prácticas políticas totalitarias. • La formulación de los presupuestos anuales de la Nación –mediante la institucionalización del uso de la renta y la creación de instrumentos macroeconómicos-, debe dejar de estar“atada” al precio internacional del petróleo y a los vaivenes del mercado. Instrumentos como los fondos de 8
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Las relaciones estado-sociedad civil en el capitalismo rentístico venezolano
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