1983 que fueron impulsadas por agentes privados. Ello permitió detectar alrededor de dos mil leyes, de­cretos y resoluciones que establecían mayores arance­les de importación, tipos de cambio especiales, reinte­gros, etc. En beneficio de empresas individuales iden­tificadas por su nombre...» 5 ¿Por que habrían de hacer esto los empresarios nacionales? Es porque tienen la posibilidad de hacerlo, exis­ten las condiciones para ello y la relación de clientela implica el intercambio de apoyo polí­tico por beneficios personales. Hay que dejar en claro que estas prácticas son precapitalistas, pero que en el actual capitalis­mo se constituyen en prácticas deliberadas construidas desde el Estado por los sectores conservadores con el fin de generar apoyos políticos. Mi planteo para generar nuevas formas de relacionamiento con el sector empresarial en primer lugar, pasa por considerarlo un actor social que construye sus formas de acción en función de procesos en los que están inscriptos, y estos procesos son; históricos, sociales, cul­turales, económicos y coyunturales. La etapa actual y la profunda crisis que ha vi­vido nuestro país, ha dejado al descubierto una serie de situaciones y posibilidades que son posibles de aprovechar si se miran y se abor­dan con creatividad y desde múltiples miradas. Los propios empresarios manifiestan sus ca­rencias a la hora que se los interpela. La pro­pia actitud con la que respondieron al llamado del EP/FA/NM, no sólo a la reunión de éstos con Tabaré Vázquez, que alguno podría decir era lógico porque todas las tendencias lo ubi­caban como el favorito para ganar las eleccio­nes, sino también a la respuesta frente a la invitación realizada por el Grupo Indus, aún cuando desde la convocatoria se marcaba el carácter distintivo de esta propuesta. Escuchar sus propuestas y la manera desde la propia reunión de involucrarlos en el«ha­cer», fueron pautas iniciales que los empresa­rios recibieron y avalaron. Cuando fueron a las reuniones con el grupo INDUS, en general lle­varon propuestas y si tenían reclamos habían intentado alguna forma de resolución, involu­crándose en primer lugar con la necesidad de cambiar las políticas industriales, y las formas de la acción para llevarlas a cabo. Lo pode­mos ver muy ilustrativamente en algunos planteos; En el sector alimentos Problemas: Marco energético(falta de reglas claras y permanentes). Informalismo: empresas instaladas en el país y contrabando. Evasión de impuestos(diferencia/inequidad/ desigualdad). Supermercadismo. Intendencia falla en los controles(los hace mal y a destiempo). Efectos muy negativos del proceso pos–de­valuación Brasil 99. Competencias con dumping. Reglas no uniformes en el MERCOSUR. Planteos: Apoyar al INAPPA(panificados y pastas). Reglas impositivas claras e igualitarias. Unificación de normativas sanitarias y contralor efectivo de las mismas. Incentivar y desarrollar las exportaciones generando salidas rápidas. Promociones organizadas y complementa­das con el gobierno. Mejorar negociaciones en el MERCOSUR, con permanente consulta al empresariado, dándole participación real. 5 Martín Rama. Revista SUMA Vol 6. Nº 11. Montevideo.1991. Pág. 19. 12