Gráfico Nº 5 Evolución Productividad Nacional- en Venezuela Índices base 1975= 100 y 1997= 100 Evolución 1975- 2009 Evolución 1997- 2009 Indices base 1975= 100 y 1997= 100 100 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1975 60 2009 Años 100 1997 92 2009 Fuente: BCV/ Cálculos propios • Desde un punto de vista cortoplacista, puede mencionarse el desestímulo generado por el mantenimiento de un tipo de cambio invariable en los últimos años, que ha abaratado la oferta importada en términos de la producción nacional. • Una restricción en la entrega de divisas por CADIVI en el último año especialmente, que ha puesto límites a la importación de materias primas para una industria fuertemente desintegrada y dependiente de los insumos importados. • Un recrudecimiento del proceso de estatización de empresas y, en general, de la inseguridad(legal o de hecho) sobre el mantenimiento del derecho de propiedad y de la recuperación de las inversiones o de apropiación del excedente generado en el proceso productivo. Las manifestaciones gubernamentales(y las acciones tomadas en consecuencia) de la vía escogida hacia la propiedad social podría haber profundizado la tendencia endémica de la industria manufacturera en Venezuela a evitar el riesgo asociado a realizar inversiones de largo plazo, por la inseguridad adicional sobre su recuperación. Esto es clave en un entorno de una economía todavía mixta, donde los actores privados toman decisiones autónomas de los deseos de la administración de gobierno y en función de sus expectativas de rentabilidad y seguridad de la inversión. • Un enfoque errado de política pública, que plantea el desarrollo del sector“socialista” de la economía a expensas del sector privado, como alternativa a vincularlo y asociarlo al mismo. Esta suerte de“exclusión”, debilita al sector productivo tradicional, mientras que no logra terminar de desarrollar el segmento de producción social, desaprovechando adicionalmente las sinergias que pudieran generarse en la integración de ambos(Alonso; 2009). Efectos sobre el empleo Consecuentemente con lo sucedido en la producción, casi el 80% del aumento del empleo registrado entre 2004 y 2008 se ha dado en los sectores de Servicios, Construcción, Comercio e Instituciones Financieras. A esto hay que sumar un aumento absoluto y relativo del empleo público en ese período, que sumó 517.000 trabajadores adicionales, llegando a representar el 18,2% de la población ocupada(Alonso; 2009). 7