documentados en las instancias internacionales. Dicha estrategia tiene que desarrollarse con el apoyo de la Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (CSA). Las regulaciones de la LOTTT en derecho colectivo del trabajo Las regulaciones sobre los sindicatos Varias modificaciones se efectúan en la regulación para la creación y funcionamiento de las organizaciones sindicales. Algunas de éstas, dan funciones a los sindicatos que permitirían reforzar su participación en todas las áreas de toma de decisión sobre asuntos públicos. Sin embargo, aparecen los Consejos de los Trabajadores que fragmentan aún más la ya compartida representación de la clase trabajadora 6 . De igual manera aparecen funciones que desnaturalizan la esencia de la organización sindical: su carácter de organización de la sociedad civil. Las novedades en la constitución, afiliación y elecciones en las organizaciones sindicales. La LOTTT conserva el esquema de la Ley Orgánica del Trabajo(LOT) de 1990 de regular con detalle la creación y la toma de decisiones en las organizaciones sindicales. En tal sentido, se reproducen con ciertas modificaciones los requisitos para la inscripción de un sindicato. Una novedad es que la primera junta directiva es provisional(Artículo 333). Una modificación importante es la posibilidad que se otorga a las federaciones de afiliar a otro tipo de organizaciones de los trabajadores, lo que abriría la puerta para comenzar a integrar a la estructura sindical a los Consejos de Trabajadores(Artículo 373). En cuanto a la afiliación se permite el ingreso a los desempleados y pensionados a organizaciones sindicales ya existentes, pero no pueden constituir una propia(Artículo 370). En materia de elecciones se eliminan las restricciones a los extranjeros y menores de edad para ser parte de la junta directiva 7 y se refuerzan las sanciones a los dirigentes sindicales con períodos vencidos o que no hayan rendido cuentas, ya que no pueden fundar o pertenecer a nuevas organizaciones sindicales(Artículo 387. 7 y 8) 8 . Las nuevas funciones de los sindicatos La LOTTT le otorga una serie de nuevas atribuciones a los sindicatos que pueden ser utilizadas para profundizar la democracia o para convertirlos en instrumentos de políticas estatales. Los sindicatos tienen ahora funciones de protección y defensa del conjunto del pueblo, de la independencia y soberanía nacional(Artículo 375). La primera función refuerza la 6 Los delegados sindicales previstos en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo(LOPCYMAT) cumplen algunas funciones que antes eran atribuciones exclusivas del sindicato. 7 Lo que ya estaba previsto en los artículos 119 y 120 del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo(RLOT) de 2006, aunque ya no es necesario que expresamente los estatutos prevean la posibilidad de que un extranjero integre la junta directiva. 8 El RLOT señalaba que los dirigentes sindicales que no habían rendido cuenta no podían ser reelectos(Artículo 128), y que los dirigentes con periodo vencido no podían discutir una convención colectiva(Artículo 128). 3