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Herausforderungen und Chancen: Der deutsche ÖRR in Zeiten von Plattformen und KI
Entstehung
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IMPULS Öffentlich-rechtlicher Rundfunk in Europa Herausforderungen und Chancen: Der deutsche ÖRR in Zeiten von Platt­formen und KI Magdalena Stratmann I. Einleitung u­nd Kontextualisierung Der öffentlich-rechtliche Rundfunk(ÖRR) konstituiert ­gemeinsam mit privatwirtschaftlich organisierten Medien­anbietern dasduale Rundfunksystem in Deutschland. ­Historisch ist er eng mit der Sicherung demokratischer ­Öffentlichkeit und der Abwehr staatlicher Einflussnahme auf Massenmedien verbunden. 1. Kurzgeschichte des ÖRR in Deutschland Die Anfänge des Rundfunks in Deutschland reichen in die 1920er Jahre zurück. Während der Zeit des Nationalsozia ­lismus(1933–1945) wurde der Rundfunk vollständig gleich ­geschaltet und als staatliches Propagandainstrument miss­braucht(Fechner 2023: 301ff.). Nach dem Zweiten Welt ­krieg entstanden unter den alliierten Besatzungsmächten neue Rundfunkstrukturen(Martens 2025: 14ff.). 1950 wurde die Arbeitsgemeinschaft der öffentlich­rechtlichen Rundfunkanstalten Deutschlands(ARD) als ­Zusammenschluss der regionalen Rundfunkanstalten ge ­gründet. In 1950 begannen die öffentlich-rechtlichen Sen ­der auch damit, Fernsehsendungen auszustrahlen(Beyer 2016: 197). 1963 wurde das Zweite Deutsche Fernsehen (ZDF) mittels Staatsvertrag zwischen den Ländern als ­bundesweit agierende Anstalt errichtet(Beyer 2016: 201ff.; Fechner 2023: 302). Bis Anfang der 1980er Jahre bestand faktisch ein ­öffentlich-rechtliches Rundfunkmonopol. 1984 wurde das duale Rundfunksystem eingeführt, sodass auch private ­Veranstalter Sendelizenzen erhielten(Fechner 2023: 303; Fröhlich 1994). Mit der Wiedervereinigung 1990 wurde das ÖRR-System auf die neuen Bundesländer ausgeweitet und strukturell angepasst(Dussel 2022: 305ff., 338ff.). Seit den 2000er Jahren stellen Digitalisierung, Inter ­net und Medienkonvergenz den ÖRR vor neue Herausfor ­derungen(Hege 2008: 406; Kluth/Schulz 2014). Das Ange ­Öffentlich-rechtlicher Rundfunk in Europa Deutschland 1