Latina, como lo es el crecimiento espacial polarizado en donde resalta una profunda deformación que induce a la concentración espacial de las actividades que ofrecen mayores posibilidades al desarrollo, en desmedro de una periferia empobrecida e incapaz de generar desarrollo. En nuestro caso, históricamente la formación social de Venezuela ha determinado la conformación de una amplia región costanera, concentrativa del mayor volumen de actividades que induce al marginamiento de las regiones periféricas, las cuales por razones geopolíticas y de organización constitucional son regiones fronterizas. El impacto de la presencia y apoyo norteamericano al conflicto interno colombiano, el vuelco político hacia la izquierda de numerosos países, la reclamación territorial de Venezuela de los 2/3 del territorio de Guyana, la confrontación por la amenaza de los países desarrollados para declarar la Amazonía patrimonio de la humanidad son – entre otros- hechos que afectan la seguridad individual y colectiva de los países que se encuentran ubicados en el norte de la América del Sur. Es por ello que este proyecto de investigación sobre la cooperación en términos de seguridad transfronteriza entre estos cuatro países, adquiere importancia. I. Venezuela y sus zonas fronterizas: seguridad y defensa Celis Noguera(1991) afirma que toda política de defensa nacional requiere un conjunto integrado de estrategias especializadas, para alcanzar la concentración de recursos requeridos en la misión de garantizar la seguridad nacional, incluyendo la prevención de los requerimientos de suministros logísticos de toda clase y la producción industrial. En tal sentido, la suma o integración de todos los medios disponibles por una colectividad en un momento dado constituyen el poder nacional, destinados a sostener los objetivos nacionales. Conceptualmente, tanto la seguridad como la defensa están incorporadas al campo del desarrollo, formando parte del conjunto de instrumentos que garantizan la protección de los bienes y recursos del país, los cuales, a su vez, integran las bases fundamentales del bienestar social y calidad de la vida. La seguridad alcanza una característica integral al ser vinculada a la protección de los recursos naturales como parte del patrimonio nacional, plataforma sustantiva de la supervivencia individual y colectiva de la nación. Esta noción se proyecta a nivel mundial, sobrepasando las fronteras territoriales, ya que el deterioro ambiental causado por las actividades antropocéntricas está comprometiendo la perpetuidad de la vida sobre la Tierra. La Ley Orgánica de la Defensa Nacional de Venezuela(2002) establece, en líneas generales, que la seguridad y la defensa comprenden fundamentalmente el estudio, planificación y adopción de las medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial nacional para la preservación de su patrimonio. En otro orden de ideas, la seguridad y la defensa de la nación también se expresa sobre los bienes, transformados o no, provenientes de la actividad de extracción sobre recursos naturales. Existe toda una normativa acerca de la prospección y estudio, extracción y transformación, refinamiento, almacenamiento o ensilaje, transporte, comercialización y exportación de materiales provenientes de la extracción o utilización de recursos naturales, caracterizados por su valor estratégico. Este concepto es importante si se toma en consideración que el anillo fronterizo de la República Bolivariana de Venezuela alberga cuantiosos recursos naturales. La normativa es en la práctica letra muerta pero se aplica con escasa rigurosidad en la explotación de petróleo, gas y en el manejo de las cuencas hidroeléctricas. Podemos relacionar en este aspecto de burla a restricciones ambientales, los profundos e 7