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Los desafíos de la seguridad transfronteriza : perspectivas de los acuerdos de seguridad en el norte de América del Sur
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durante el proceso de desmovilización. El mejor ejemplo lo constituye la Banda Las Aguilas Negras que operan en la zona fronteriza Colombo Venezolana. Respuesta operacional de la FAN a la dinámica de seguridad fronteriza El aporte financiero y militar de los Estados Unidos a Colombia en apoyo al Plan Colombia generó de hecho un desequilibrio en el poder relativo de combate de los países de la región. Ello ha producido la natural preocupación de estos gobiernos y la realización de planes de rearme de sus fuerzas armadas buscando restituir el equilibrio alterado. En este caso, Venezuela ha iniciado un importante programa de compras de armamento para su defensa buscando romper el bloqueo armamentista que le ha impuesto Estados Unidos a nivel mundial. Venezuela se ha mostrado reticente a formar parte de los proyectos o iniciativas de seguridad regional desarrolladas por los E.E.U.U. e impuestos a los gobiernos de la región andina en especial a los limítrofes con Colombia, tratando de comprometerlos en la contención del desbordamiento de la violencia del conflicto armado hacia sus respectivos territorios. La Iniciativa Regional Andina como complemento del Plan Colombia, es el mejor ejemplo de ello. Venezuela ha manifestado su neutralidad en este conflicto y ha tomado medidas internas y de acuerdo al interés nacional para evitar que las secuelas del Plan Colombia afecten la seguridad fronteriza de país. La puesta en vigencia del nuevoConcepto Estratégico Militar de la Fuerza Armada Nacional, la reestructuración y creación de nuevos teatros de operaciones en la frontera con Colombia, el aumento del número del personal militar, la creación de la Reserva Nacional y las adquisiciones de nuevo material militar son algunas de las respuestas que el gobierno venezolano ha venido poniendo en práctica para atender la problemática de seguridad fronteriza. Comisión Militar Binacional Fronteriza Venezuela Colombia(COMBIFRONT) La Comisión Militar Binacional Fronteriza es un mecanismo bilateral establecido entre ambos países para dirimir las divergencias en la dinámica fronteriza, especialmente en ámbito de la seguridad. Para tales efectos se puso en vigencia un Manual de Procedimientos Operativo Vigente(POV) que establece los pormenores de funcionamiento de las fuerzas armadas y policiales colombo-venezolanas para atender en forma adecuada la problemática militar y policial en ambos lados de la frontera. Desde el año 2000 han habido dificultades para poner en vigencia lo contemplado en el referido POV. III. Agenda de seguridad con Brasil La zona fronteriza que comparten Venezuela y Brasil se corresponde con las áreas más alejadas y aisladas de sus respectivos territorios y son aquejadas por los mismos problemas y amenazas tanto internas como externas. El despoblamiento, la falta de infraestructura básica, la carencia de actividad económica y dificultades para ejercer presencia permanente, representan algunos de los retos que ambos países deben afrontar para garantizar la seguridad y ejercicio de la soberanía en estas regiones. En lo interno, las situaciones que puedan afectar la seguridad de estas regiones en ambos países vienen dadas por el aislamiento y las dificultades de actuación de las autoridades respectivas y están orientadas principalmente hacia la comisión de hechos delictivos en lo ambiental, fiscal, minería ilegal y narcotráfico, situaciones sobre las cuales se han materializado mecanismos bilaterales que los han mantenido en niveles manejables, que han evitado que estas situaciones puedan devenir en roces o dificultades en las relaciones de ambos países. Igualmente es importante destacar que 19