FES BRIEFING gegründet). Die Bemühungen der Regierung, die traditionelle Gewerkschaftsführung zu entmachten, waren erfolgreich. Aktuelle Auseinandersetzungen werden nicht über diese Gewerkschaften kanalisiert, sondern über offene Proteste. Der Studie zufolge sind die Gewerkschaftsführer_innen eher jünger – 70 Prozent der Interviewten waren unter 55 Jahre alt. Frauen sind in der Minderheit, ihr Anteil liegt bei 21,4 Prozent. Nachdem Frauen in Venezuela in der Pandemie noch mehr als die Männer von Arbeitslosigkeit betroffen waren oder in informelle Arbeitsverhältnisse abgerutscht sind, dürfte ihr Anteil in den Gewerkschaften weiter gesunken sein. Die internationale Gewerkschaftskooperation unterliegt seit Ende 2010 starker Beobachtung durch staatliche Stellen und ist durch diverse Gesetze und Verordnungen eingeschränkt. Die Dachverbände Alianza Sindical Independiente(ASI) und der CTV sind formale Mitglieder des amerikanischen Gewerkschaftsverbandes CSA, der insbesondere die Arbeit von ASI unterstützt. In venezolanischen Gewerkschaftskreisen wird kritisiert, dass es in der Vergangenheit seitens des CSA keine eindeutigen Stellungnahmen zur Einschränkung gewerkschaftlicher Rechte, zur Verfolgung kritischer Gewerkschafter_innen oder zur politischen Gängelung in Staatsbetrieben in Venezuela gegeben habe. ARBEITSBEDINGUNGEN DER GEWERKSCHAFTEN Auch aufgrund seiner historischen Bindung zur Partei Acción Democrática wird die CTV bis heute von Seiten der Regierung als Teil der politischen Opposition bekämpft. Auch der Dachverband Unión Nacional de los Trabajadores(UNETE), der zunächst regimetreu begann, war im Zuge der Auseinandersetzungen um die Reformen des Arbeitsgesetzes auf einen radikalen Antiregierungskurs eingeschwenkt. Neben dem chavistischen Verband CBST ist einzig der im Dezember 2015 gegründete neue Dachverband Alianza Sindical Independiente(ASI) von der Regierung anerkannt. Dort sind auch Gewerkschaftsverbände vertreten, die zuvor im CTV organisiert waren. Verlässliche Zahlen über den gewerkschaftlichen Organisationsgrad sind in Venezuela, wie viele Sozialdaten, nur sehr schwer zu erhalten. Die Daten, die von der Regierung gesammelt werden, werden meist nicht veröffentlicht. Nach 2.049 Gewerkschaften im Jahr 2001 wurden in der ersten Dekade des 21. Jahrhunderts über 8.000 anerkannte Gewerkschaften gezählt. Von diesem Zuwachs lässt sich jedoch keine Stärkung der Gewerkschaftsbewegung ablesen, er zeigt vielmehr ihre Zersplitterung; der Organisationsgrad der Beschäftigten kann auf unter zehn Prozent geschätzt werden. Gemäß den letzten verfügbaren offiziellen Angaben des Arbeitsministeriums aus dem Jahr 2007 waren damals nur ca. eine von zwölf Million Arbeitnehmer_innen in Tarifverträge eingebunden. Nachdem unter dem Chavismus sich die Zahl der öffentlich Beschäftigten stark erhöhte, konzentrieren sich in diesem Sektor auch die meisten Gewerkschaften. 2001 waren 80 Prozent der öffentlich Beschäftigten gewerkschaftlich organisiert, vor allem in der Erdölindustrie, im Gesundheits- und im Bildungsbereich. Inzwischen ist die Zahl der Beschäftigten im öffentlichen Sektor wieder zurückgegangen. In der Privatwirtschaft arbeiteten 2021 20 Prozent der arbeitenden Bevölkerung. Die produktive Industrie ist als Wirtschaftszweig in Venezuela weitgehend verschwunden. In der zweiten Dekade des 21. Jahrhunderts haben nahezu alle transnationalen Unternehmen in Venezuela ihre Produktion eingestellt. Die venezolanische Verfassung von 1999 und das 2012 in Kraft getretene Gesetz zu den Arbeitsbeziehungen garanTabelle 1 Die wichtigsten gewerkschaftlichen Dachverbände in Venezuela Dachverband Confederación de Trabajadores de Venezuela(CTV) (Arbeiterbund Venezuelas) Alianza Sindical Independiente(ASI) (Unabhängige Gewerkschaftsallianz) Vorsitz/ stv. Vorsitz José Elías Torres Marcela León Mitglieder Ursprünglich 23 regionale und 27 nationale Berufsverbände, Schwerpunkt öffentlicher Dienst; keine Wahlen in den letzten Jahren, keine zuverlässigen Mitgliederzahlen 4 nationale Verbände, 3 nationale Gewerkschaften, 205 Betriebsgewerkschaften(einige der Mitgliedsgewerkschaften formell noch Mitglieder im CTV); keine Wahlen in den letzten Jahren, keine zuverlässigen Mitgliederzahlen Internationale Mitgliedschaften IGB, CSA IGB, CSA Unión Nacional de Trabajadores(UNETE) Servando Carbone, keine Wahlen in den letzten Jahren, – (Nationale Arbeitervereinigung) Marcela Maspero keine zuverlässigen Mitgliederzahlen Schwerpunkt öffentlicher Dienst und ErdCentral Bolivariana Socialista de Trabajadores(CBST) Wills Rangel ölindustrie, keine Wahlen in den letzten Jah- – (Bolivarisch-Sozialistische Arbeiterzentrale) ren, keine zuverlässigen Mitgliederzahlen 4
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2025
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