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El giro de las relaciones entre Venezuela y Colombia : ámbitos y alcance, riesgos y posibilidades
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guerrilleros y paramilitares, así como avances en la lucha contra el narcotráfico y otras actividades criminales. De modo que el triunfo electoral de Santos traía la promesa de continuidad y de cambio en la gestión gubernamental; y, entre los cambios requeridos por la Política de Prosperidad Democrática, estaba superar las rigideces y relativo aislamiento regional del gobierno de Uribe. En cuanto a Venezuela, un dato sin duda importante para el gobierno de Chávez fue la pérdida de terreno y el descrédito de los grupos guerrilleros colombianos, como también el amplio apoyo electoral que obtuvo Santos, cuyo discurso como Presidente electo tendía una suerte depuente de oro para facilitar el reacercamiento. Añadamos los empeños regionales de mediación. En términos de política nacional, la tensión extrema con Colombia dejó de ser políticamenterentable por muchas razones: tendía a revolver temas muy comprometedores(como los datos obtenidos de las computadores de Reyes y las investigaciones de la Audiencia Nacional de España) a la vez que afectaba seriamente a los habitantes de las zonas fronterizas y negativamente, en general, a electores potenciales, de origen colombiano. Intereses y necesidades Ya hemos visto que la necesidad económica mutua dejó de ejercer el peso que alguna vez tuvo para recomponer las relaciones bilaterales, de modo que conviene hurgar en otras necesidades, lo que no quiere decir que los sectores productivos privados de cada país no mantengan expectativas de que la vieja complementariedad se recupere. En términos sociales, no cabe duda que la ruptura de vínculos fue vista como una situación indeseable, y desde diversos sectores, en los dos países, se insistió en una pronta normalización. Ahora bien, las razones geopolíticas parecen haber pesado decisivamente en los dos gobiernos, cada cual con las suyas. Para el gobierno de Colombia, ya el estudio Misión de política exterior de Colombia, 18 que la Cancillería colombiana encomendó a un grupo de expertos en diciembre de 2010, aconsejaba un replanteamiento de esa política pública. En grueso, el equipo recomendó moverse de la relación privilegiada con Estados Unidos y de la prioridad decisiva de la dimensión militar y de seguridad que había afectado negativamente la imagen de Colombia como país respetuoso del Derecho Internacional. Dos estrategias fundamentales derivaron de esa revisión: diversificación de vínculos y posicionamiento internacional de Colombia, al lado de la reconducción de las relaciones con los vecinos. En referencia a Venezuela, ese documento expresa muy bien lo que comenzó a practicarse desde agosto de 2010:Es prioritario reformular la estrategia de manejo de la relación con Venezuela. Esta relación debe estar basada en el respeto mutuo por las opciones políticas de cada país, y en el principio de no intervención en los asuntos internos. En lo que respecta a los intereses y necesidades de Venezuela, la disposición avoltear la página tras la entrega del poder por el presidente Uribe, vino dada por la oportunidad de hacer ajustes que compensaran el distanciamiento respecto a socios y espacios regionales que han ido ganando importancia, como es el caso de la UNASUR y del proyecto de Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe(Celac), en un ámbito regional donde el discurso antiestadounidense y confrontacional tiene cada vez menos sentido práctico. No ha habido en Venezuela –a diferencia de Colombia- una revisión de la política exterior, solo ajustes, sin duda reforzados por el impulso de la diplomacia del gobierno de Santos, muy dinámica en la activación de lo bilateral regional, y presente en los más importantes foros políticos del hemisferio. Ahora bien, el alcance de las coincidencias en principios e intereses entre los dos países es muy limitado respecto a lo que fueron las convergencias construidas en la década de 1990 y esa 18 Amplio estudio cuyo informe final fue presentado en abril de 2010 por los expertos Gustavo Bell, Sandra Borda, Hernando José Gómez, Socorro Ramírez, Mauricio Reina, Camilo Reyes y Juan Gabriel Tokatlián. Además, convocaron a expertos de otros países como asesores y evaluadores del documento final. http://avalon.utadeo.edu.co/comunidades/grupos/asiapacifico/uploads/mision_de_politica_exterior_de_colombia.pdf 9